Vor einigen Tagen veröffentlichte ein Edelmetall- und Münzhändler auf dem Business-Netzwerk „LinkedIn“ eine ungewöhnliche Mitteilung: Gestaltet wie eine Todesanzeige, trägt sie die Überschrift „Nachruf auf den EU-Binnenmarkt“. Darin nimmt das Unternehmen „GP Metallum“ Abschied vom „grenzenlosen EU-Binnenmarkt“, dessen Lebensdaten es auf den Zeitraum vom 1. Januar 1993 bis zum 12. August 2026 datiert. Als „Todesursache“ nennt GP Metallum den Artikel 45 Absatz 3 der neuen EU-Verpackungsverordnung PPWR.

Seit dem 12. August liefert der Mittelständler aus Stahnsdorf bei Berlin innerhalb der Europäischen Union tatsächlich nur noch an Adressen in Deutschland. Auf seiner Internetseite begründet das Unternehmen diesen Schritt mit zusätzlichen gesetzlichen Verpflichtungen sowie aus seiner Sicht unverhältnismäßig hohen Kosten und zusätzlichem Verwaltungsaufwand.

Für den grenzüberschreitenden Onlinehandel ist insbesondere die erweiterte Herstellerverantwortung relevant. Artikel 44 der PPWR sieht Registrierungen in den Mitgliedstaaten vor, in denen ein Unternehmen erstmals Verpackungen oder verpackte Produkte bereitstellt. Artikel 45 enthält darüber hinaus Vorgaben für Bevollmächtigte zur Wahrnehmung der erweiterten Herstellerverantwortung.

Für GP Metallum ist die wirtschaftliche Konsequenz eindeutig: „Für uns als Edelmetall- und Münzhändler führt die ab 12. August 2026 anzuwendende EU-Verpackungsverordnung in ihrer derzeitigen Ausgestaltung dazu, dass wir den direkten Versand an Kunden in anderen EU-Mitgliedstaaten zunächst vollständig einstellen“, erklärt Geschäftsführer Gerd Poskowski gegenüber FOCUS online.

Dabei gehe es ihm nicht um die eigentlichen Recyclingkosten. „Dass ein Händler für die Entsorgung der von ihm in Verkehr gebrachten Verpackungen aufkommen soll, halte ich grundsätzlich für nachvollziehbar.“ Das Problem sei vielmehr „die Art der organisatorischen Umsetzung“.

Und dabei bliebe es nicht: „Hinzu kämen die jeweiligen Lizenzierungs- bzw. Entsorgungskosten, Registrierungen, Meldungen und vor allem der laufende administrative Aufwand sowie die Notwendigkeit, Änderungen der jeweiligen nationalen Vorgaben ständig zu verfolgen“, sagt Poskowski. Besonders problematisch sei, dass es bei diesen Fixkosten kaum einen Unterschied mache, ob sein Unternehmen in ein Land ein einziges Paket im Jahr oder mehrere hundert Pakete verschicke.

Gerade bei Anlagegold und -silber ist das relevant, weil die Handelsmargen teilweise gering sind. Poskowskis Konsequenz: „Die wirtschaftlich vernünftige Konsequenz lautet deshalb nicht: Wir erhöhen die Preise etwas – sondern: Wir beliefern diese Länder nicht mehr.“

Entgegen der Intention eines gemeinsamen europäischen Marktes, Vereinfachungen und Erleichterungen im innergemeinschaftlichen Handel zu fördern, führt die PPWR nach Einschätzung des Berufsverbandes, der über 200 Münzhändler in Deutschland vertritt, in der Praxis zu Verunsicherung, zusätzlicher Bürokratie sowie enormem Zeit- und Kostenaufwand. Gerade im Münzhandel, wo naturgemäß aufgrund der geringen Größe der gehandelten Artikel nur in geringem Maße Verpackungsmaterial anfalle, seien diese Aufwendungen und Kosten überdurchschnittlich hoch.

„Im Ergebnis führt die PPWR in ihrer jetzigen Form dazu, dass nahezu alle Mitglieder unseres Verbandes den Versand ins EU-Ausland einstellen oder auf eine nur sehr begrenzte Länderauswahl beschränken“, resümiert Lutter und ergänzt: „Dies kann politisch und wirtschaftlich nicht gewünscht sein. Wir stehen mit verschiedenen Behörden und Verbänden in Kontakt mit dem Ziel, eine praxisgerechte Vereinfachung der EU-Verpackungsverordnung zu erreichen.“

Dass die praktische Umsetzung der PPWR für Unternehmen anspruchsvoll ist, zeigen auch aktuelle Informationsangebote der deutschen Wirtschaft. Die DIHK weist darauf hin, dass mit dem Geltungsbeginn am 12. August 2026 unter anderem Änderungen bei Rollen und Akteuren sowie Informations- und Meldepflichten relevant werden. Zahlreiche weitere Anforderungen der Verordnung greifen dagegen erst in den kommenden Jahren.

Poskowski nennt dafür ein alltägliches Beispiel. Schon bei einem Luftpolsterumschlag müsse die Verpackungsmenge nach Materialien und Gewicht ermittelt werden. „Der Händler kann den Umschlag als Ganzes wiegen – das genaue Materialverhältnis kennt er normalerweise nicht“, erklärt er mit Blick auf Papierhülle und Polyethylen-Luftpolsterfolie.

Für den Münzenhandel kommt hinzu, dass das Geschäft traditionell international ausgerichtet ist. Deutsche Münzen werden von Sammlern im Ausland gesucht, während deutsche Sammler Münzen aus praktisch allen Teilen der Welt kaufen. Händler und Kunden bauen dabei teilweise über Jahre grenzüberschreitende Geschäftsbeziehungen auf.

GP Metallum hat seine Kunden in anderen EU-Staaten bereits über die Einstellung des direkten Versands informiert. Die Reaktionen seien eindeutig gewesen: „Vorherrschend waren Bedauern und Unverständnis. Mehrere Kunden waren von der Problematik völlig überrascht. Mein Eindruck ist, dass dieses Thema in vielen EU-Ländern bisher kaum öffentlich wahrgenommen wurde“, berichtet Poskowski.