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Le gouvernement confirme le gel du point d'indice des fonctionnaires jusqu'en 2027, se limitant à lancer un groupe de travail sur l'indemnité différentielle, une décision qui a poussé les syndicats à quitter les négociations et à maintenir leur appel à une mobilisation le 29 septembre.

Le gouvernement a confirmé ce mercredi 8 juillet le maintien du gel du point d'indice des fonctionnaires en 2027, selon nos informations. Une décision qui prolonge une politique déjà appliquée en 2026 et qui a provoqué la colère des organisations syndicales.

Réunis à Bercy avec le ministre des Comptes publics, David Amiel, les représentants des huit syndicats de la fonction publique espéraient obtenir des annonces sur les rémunérations. Mais aucune revalorisation générale n'a été annoncée. Face à cette absence de mesures, les syndicats ont quitté la réunion avant son terme.

Selon le cabinet de David Amiel, la revalorisation de 1% coûterait 2,4 milliards d'euros par an. Le gouvernement préfère mettre en avant une stratégie fondée sur les évolutions de carrière plutôt que sur une revalorisation générale des salaires.

Parmi les mesures annoncées figurent une meilleure prise en compte de l'expérience professionnelle lors de l'entrée dans la fonction publique de l'État, une réforme qui devrait bénéficier à près de 30.000 agents par an, ainsi qu'une amélioration des taux de promotion engagée dès 2026 pour les catégories B, C et les attachés, avant d'être étendue aux autres corps de catégorie A.

L'exécutif prévoit également d'augmenter les quotas de promotion interne, afin de permettre à davantage d'agents, notamment de catégorie C, d'accéder à la catégorie B sans concours lorsque leur expérience le justifie. Le ministre des Comptes publics s'est engagé à intégrer ces dispositions dans le projet de budget en cours de finalisation. Il assume de privilégier les promotions et les parcours individuels plutôt qu'une hausse générale des rémunérations, à l'image de certaines pratiques déjà observées dans le secteur privé.

La seule concession du gouvernement est l'ouverture, en septembre, d'un groupe de travail consacré au dispositif d'indemnité différentielle. Ce mécanisme vise à garantir qu'aucun agent public ne perçoive une rémunération inférieure au Smic grâce à une compensation financière. Une annonce jugée largement insuffisante par les organisations syndicales, qui réclament depuis plusieurs mois une hausse des salaires.

9 milliards d'euros d'économies

Le climat social s'annonce désormais particulièrement tendu. Les syndicats dénoncent trois années de gel du point d'indice, la suppression de la prime exceptionnelle de pouvoir d'achat ainsi qu'un tassement des grilles indiciaires qui freine les évolutions de carrière. Ils estiment également que les récentes tensions internationales et leurs conséquences sur l'inflation et les prix de l'énergie ont encore dégradé le pouvoir d'achat des agents publics.

Le gouvernement justifie sa prudence par un contexte budgétaire particulièrement contraint. Au lendemain d'un comité d'alerte sur les finances publiques, l'exécutif a revu à la baisse sa prévision de croissance pour 2026, désormais attendue à 0,7% contre 0,9% auparavant, tout en annonçant un effort supplémentaire de 3 milliards d'euros d'économies afin de contenir le déficit public. Ils s'ajoutent aux 6 milliards déjà mis en oeuvre et annoncés en avril. Soit 9 milliards au total.

Faute d'avancées sur les rémunérations, les syndicats maintiennent leur appel à la mobilisation. Une journée d'action de l'ensemble des organisations représentatives de la fonction publique est d'ores et déjà prévue le 29 septembre, avec la perspective d'un mouvement de grève d'ampleur si aucune réponse concrète n'est apportée par le gouvernement.

L'ensemble des syndicats soutiennent en effet le mouvement, à l'exception de FO jusqu'ici mais le syndicat se donne jusqu'à ce soir pour trancher. "On devrait se joindre au mouvement, il y a assez peu de doute", dit une source proche du syndicat leader dans la fonction publique.