MSR został powołany, by zapobiegać drastycznym skokom cen za uprawnienia ETS, które muszą umarzać emitenci. W kwietniu br. Komisja Europejska wystąpiła z propozycją wzmocnienia rezerwy m.in. poprzez wstrzymanie mechanizmu automatycznego kasowania nadwyżki uprawnień.

Do tej pory pozwolenia trzymane w rezerwie były automatycznie i bezpowrotnie usuwane, jeśli ich liczba była większa niż 400 mln. W ten sposób od 2023 r. usunięto 3 miliardy pozwoleń.

KE chciała wstrzymania usuwania uprawnień z rezerwy, by w razie zaburzeń cenowych dosypać uprawnień na rynki, co prowadziłoby do zmniejszenia cen.

PE i państwa w wypracowanym kompromisie nie zgodziły się jednak na całkowite usunięcie mechanizmu usuwania uprawnień, co zaproponowała KE. Zamiast tego zdecydowały się podnieść próg z 400 mln do 700 mln.

W kompromisie nie znalazło się za to forsowane przez PE stopniowe obniżanie progu, powyżej którego uprawnienia w rezerwie są kasowane. Ma to być dalej dyskutowane w ramach tzw. dużej reformy dotyczącej funkcjonowania systemu ETS po 2030 r.

Z kolei do działającej od 2019 r. rezerwy stabilności rynkowej trafiło 3,6 mld uprawnień. Pozwolenia są wycofywane z aukcji i trafiają do rezerwy, jeśli ich liczba w obiegu przekroczy 1096 mln, a jeśli spadnie poniżej 400 mln - pozwolenia z rezerwy trafiają z powrotem na rynek.