15 października Bundestag przyjął nowelizację ustawy o handlu uprawnieniami do emisji związanymi ze spalaniem paliw (Brennstoffemissionshandelsgesetz, BEHG).

Jak podaje Ośrodek Studiów Wschodnich, ustawa utrzymuje w 2027 r. aktualnie obowiązujący przedział cen CO2 (55–65 euro za tonę CO2) w krajowym mechanizmie odpłatności za wydzielanie dwutlenku węgla w sektorach nieobjętych systemem EU ETS, czyli zwłaszcza w transporcie oraz użytkowaniu budynków.

Rząd zdecydował się na tę zmianę z powodu odroczenia przez UE wejścia w życie ETS2 z 2027 na 2028 r. oraz chęci zapobieżenia dotkliwej podwyżce cen. Opłata podnosi obecnie ceny paliw transportowych i grzewczych o 8–11 proc.

Ośrodek Studiów Wschodnich przypomina, że krajowy system handlu uprawnieniami do emisji (Nationales Emissionshandelssystem, nEHS) przyjęto w RFN w 2019 r., a zaczął działać dwa lata później.

Cena emisji tony CO2 w nEHS w pierwszych latach funkcjonowania była ustalana ustawowo i wynosiła początkowo 25 euro. W kolejnych stopniowo ją podnoszono – aż do 55 euro w 2025 r.

Dopiero od  2026 r. cenę emisji kształtuje rynek, jednak w ograniczonym przez ustawodawcę przedziale od 55 do 65 euro.

OSW tłumaczy, że w praktyce uprawnienia, ze względu na ich niedobór względem popytu, wyceniane są na aukcjach po 65 euro.

Przekłada się to obecnie na wzrost ceny benzyny o 15,6 centa za litr (wzrost 8 proc. względem aktualnej ceny bez opłaty), oleju napędowego o 17,4 centa za litr (wzrost 8 proc.), oleju opałowego o 17,4 centa za litr (wzrost 11 proc.), a gazu ziemnego o 1,2 centa/kWh (wzrost 10 proc.).

Ośrodek podkreśla, że w pierwotnym zamyśle nEHS miał w 2027 r. zostać zastąpiony przez unijny system ETS2. Na wypadek odroczenia jego uruchomienia dotychczasowa ustawa przewidywała powiązanie cen emisji w krajowym mechanizmie z tymi obowiązującymi w EU ETS.

- Berlin pozostaje zwolennikiem wdrożenia ETS2, a w niemieckich kręgach politycznych i eksperckich nie ma świadomości, że negatywne następstwa funkcjonowania tego mechanizmu mogą stać się poważnym problemem polityczno-społecznym także w samych Niemczech - wskazuje Ośrodek Studiów Wschodnich. 

©

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin