08/07/2026 a las 13:59h.

Andalucía TRADE nació hace tres años como la concreción del nuevo paradigma de la relación administración-empresa por la que apuesta el Gobierno de Juanma Moreno: eficacia, eficiencia, menos trámites, plazos ciertos y seguridad jurídica. Esta «ventanilla única» de la Junta de Andalucía revolucionó el servicio público a las empresas en Andalucía al ofrecer un producto llave en mano, a medida, que concentraba en una única entidad y en sinergia financiación empresarial para proyectos de inversión, asesoramiento y acompañamiento en procesos de internacionalización y servicios para la mejora de la competitividad a través de la innovación.

La vocación de Andalucía TRADE siempre ha sido universalizar su público, poder llegar a la práctica totalidad del tejido empresarial andaluz para poder acompañar a las empresas cualquiera que sea su tamaño o sector en sus procesos de crecimiento, consolidación, búsqueda de nuevos mercados, o mejora de sus procesos y/o productos a través de la I+D+i, así como en la participación en programas suprarregionales y supranacionales

Hoy por hoy ese sistema tiene «pintados» más de 430 millones de euros entre fondos Feder y fondos propios instrumentados, a través de una amplia variedad de herramientas, cuyo objetivo es diversificar tanto el público beneficiario como el tipo de proyectos que pueden incentivarse desde Andalucía TRADE.

Dos años después de la apertura de las primeras líneas de incentivos, dos de desarrollo empresarial y una de I+D+i no competitiva, y un año después de lanzar la novedosa orden de apoyo a la internacionalización los resultados de esta ventanilla única del Gobierno andaluz reflejan el éxito de este modelo de fomento a la inversión empresarial: más 2.530 solicitudes para las 4 primeras líneas abiertas que se encuentran en distintas fases del procedimiento de tramitación, que llevan asociada una inversión empresarial de 1.422,83 millones de euros. De esas solicitudes, han resultado aprobadas 682, con incentivos por valor de 165,16 millones de euros (el 65% del presupuesto disponible), para una inversión total de 380,36 millones.

Pero esto es sólo el principio, Andalucía TRADE ultima el lanzamiento de nuevos incentivos e instrumentos financieros, y las startups pueden acceder a la práctica totalidad de los instrumentos presentes y futuros, que suman 432 millones de euros de fondos públicos. No obstante, dadas las características de las startups y sus dificultades para acceder a financiación privada, por su especial idiosincrasia (riesgo, tamaño…), Andalucía TRADE ha realizado una apuesta específica por este tipo de empresas.

Bajo el denominador común Fomento de la competitividad de las pymes en Andalucía, esta agencia de desarrollo regional ha diseñado tres fondos de capital riesgo, actualmente en distintas fases del proceso administrativo: uno específico para startups y otros dos para las siguientes fases (expansión) con una dotación pública conjunta de 58,8 millones de euros, cofinanciados con FEDER, cantidad que supone un incremento del 62% sobre la cuantía pública aportada en ocasiones anteriores,

El FCR Startups parte de una base pública de 9,8 millones de euros. A través de entradas de capital o préstamos participativos, se financiarán operaciones de hasta 400.000 euros para proyectos que contemplen inversiones en activos materiales e inmateriales, circulantes y gastos operativos, así como proyectos de crecimiento no orgánico con límites. Su público objetivo son empresas con menos de 7 años y facturación menor de 2 millones de euros

Por su parte, los fondos de capital riesgo Expansión cuentan con 49 millones de euros públicos y sus operaciones podrán alcanzar los 2,5 millones de euros por empresa. Estos fondos están dirigidos a empresas con tracción y facturación, orientadas a crecer mediante inversión, empleo o apertura de mercados

Los tres fondos estarán operativos en 2026 y prolongarán el periodo de inversión hasta el 31 de diciembre de 2026. Las inversiones podrán recuperarse hasta 10 años después, el 31 de diciembre de 2036.

El objetivo estratégico de estos fondos es corregir el fallo de mercado existente en la financiación de empresas innovadoras en fases tempranas o de expansión inicial, facilitando capital riesgo para escalar negocios, acceder a nuevos mercados y consolidar el tejido empresarial andaluz.

Las previsiones apuntan a la realización aproximadamente de 60 inversiones con un efecto multiplicador del 2,5, lo que supondrá que los casi 60 millones de euros públicos movilizarán 150 millones de euros de inversión total, atrayendo 90 millones de euros de capital privado.

30 millones para tecnologías estratégicas

No es la única herramienta reembolsable en la que está trabajando Andalucía TRADE para apoyar a empresas innovadoras. Apoyándose en el modelo de la plataforma de tecnologías estratégicas para Europa (STEP) para apoyar las tecnologías estratégicas críticas y emergentes y sus respectivas cadenas de valor en los sectores pertinentes, Andalucía TRADE está trabajando en un nuevo fondo: FAST.

Esta iniciativa, cuyo objetivo es apoyar el desarrollo de proyectos de tecnologías digitales y profundas (incluyendo Defensa), biotech y tecnologías limpias, invertirá en empresas sin que el tamaño sea una condición a tener en cuenta (a diferencia de los instrumentos cofinanciados con FEDER, que deben destinarse a pymes).

Las empresas no pymes andaluzas también afrontan importantes limitaciones de financiación para desarrollar proyectos de innovación tecnológica y fabricación avanzada debido, entre otras cuestiones, a fallos estructurales en el mercado financiero y en el entorno institucional y a la escasez de oferta de financiación adaptada, ya que las condiciones de financiación privada se ajustan poco a las necesidades de proyectos tecnológicos intensivos en capital y largo retorno o que conllevan demasiado riesgo para ser asumido por las entidades privadas.

Con una dotación presupuestaria de 30 millones de euros de fondos propios de la administración andaluza, el fondo FAST invertirá en operaciones de entre un millón de euros (ticket de inversión mínimo) y 6 millones de euros (ticket de inversión máximo) a través de inversiones en capital, préstamos participativos y cualquier otra fórmula legalmente permitida.

Acceso a financiación alternativa

El planteamiento de Andalucía TRADE para apoyar las inversiones empresariales andaluzas pasa por facilitar igualmente el acceso de las empresas a mercados de financiación alternativa que impulsen su capacidad de crecimiento, innovación y visibilidad. La incorporación a mercados como BME Growth o Euronext Access/Growth permite diversificar fuentes de financiación, atraer inversión privada y mejorar la estructura de capital, contribuyendo a un entorno económico más sólido y resiliente.

Para ello, está diseñando una línea de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, con un presupuesto de un millón de euros (autofinanciado). Esta línea subvencionará gastos vinculados a distintas fases del proceso de incorporación al mercado, incluyendo, entre otras, actuaciones de diagnóstico y análisis previo, preparación técnica y documental, y ejecución de la incorporación.

Finalmente, con este objetivo de diversificar las fuentes de financiación de las empresas andaluzas, Andalucía TRADE está culminando una línea de subvenciones en régimen de concurrencia no competitiva, para pagar las comisiones de los avales y los gastos financieros de los préstamos garantizados por los avales prestados por las SGR (Sociedades de Garantía Recíproca) que operen en Andalucía.

Con un presupuesto de 16,5 millones de euros, estas ayudas cubrirán entre 0,5% y 1,5% de estas comisiones y hasta 1,15 puntos porcentuales sobre los tipos de interés remuneratorios. Esta línea podría conceder alrededor de 500 subvenciones, con una inversión inducida de entre 80 y 90 millones de euros, lo que supone quintuplicar los recursos públicos asignados.

Convocatoria competitiva de I+D+i: 70 millones de euros

El conjunto de instrumentos anteriormente descrito vendrá a completar las convocatorias actualmente abiertas. En julio de 2024 se abrió la ventanilla para solicitar los incentivos al Desarrollo Industrial y la I+D+i de Andalucía TRADE. Se trataba de las primeras convocatorias de la agencia, a un año de su creación, dotadas con 244 M€ hasta 2027, cofinanciadas con FEDER. Estos incentivos pueden alcanzar hasta el 75% de la inversión subvencionable y son para PYMEs y autónomos.

Los incentivos para el Desarrollo Industrial tienen como objetivo la mejora de la competitividad y creación de actividad económica, y la puesta en marcha de pequeñas empresas. En concreto, se consideran conceptos subvencionables los proyectos de inversión en activos materiales e inmateriales superiores a 30.000 euros que supongan la creación de un nuevo establecimiento, la ampliación de la capacidad de un establecimiento existente, la diversificación de la producción de un establecimiento en productos o servicios que anteriormente no se producían o prestaban en él, y/o una transformación fundamental del proceso global de producción del producto o de la prestación global del servicio afectos por la inversión. También se apoyan proyectos de inversión superior a 30.000 euros que supongan la puesta en marcha de pequeñas empresas o microempresas.

Por su parte, la línea de I+D+i tiene abierta una convocatoria no competitiva para proyectos de investigación industrial y desarrollo experimental y contempla incentivos de hasta el 50% de la inversión subvencionable para proyectos que se desarrollen en Andalucía y que tengan por objeto la búsqueda de nuevos productos, procesos o servicios o la mejora de los ya existentes, en el marco de las actividades establecidas en la Estrategia de Especialización Inteligente para la Sostenibilidad de Andalucía, S4 Andalucía. Esta línea se verá pronto completada con una convocatoria competitiva de 70 millones de euros, también cofinanciada con FEDER.

Apoyo a la internacionalización

Un año después, en agosto de 2025, Andalucía TRADE lanzó la primera convocatoria de una novedosa orden de incentivos para el comercio exterior y la internacionalización de las pymes en Andalucía. Se trata de 11,5 millones de euros cofinanciados con FEDER para apoyar la participación individual en ferias y eventos expositivos internacionales (1.000 ferias en 69 países).

Esta orden contempla incentivos directos de hasta el 75% para países del Plan de Diversificación de EE.UU. (EE.UU, México, Brasil, Canadá, Marruecos, Australia, China, India y Japón) y hasta el 65% para ferias y eventos en el resto de los países del mundo. Igualmente se incentiva la participación en viajes de prospección internacional organizados por la Agencia TRADE o el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) con incentivos de hasta el 100% (mediante el sistema de costes simplificados) para traslados, alojamiento y manutención.

Éxito de la Ventanilla Única

El hecho de que, a falta de año y medio del cierre de estas convocatorias, se haya consumido el 65% del presupuesto puede traducirse en que estas medidas realmente responden a las necesidades de los empresarios (cabe recordar que estas líneas de incentivos se diseñaron con la colaboración de los empresarios, que están representados en el Consejo Rector de Andalucía TRADE a través de la CEA y del Consejo Andaluz de Cámaras de Comercio).

Los resultados revelan igualmente una mejora sustancial en el apoyo a los proyectos empresariales. El incentivo medio por proyecto asciende a 242.179,95 euros, una cantidad que multiplica por 3,5 el incentivo medio de programas anteriores (71.082 euros). Igualmente refleja una mejora destacada la intensidad media de los incentivos, que en los programas de 2017 ascendía a 37,77% del incentivo sobre la inversión incentivable y en la actualidad llega hasta el 47,24%, es decir, 9,49 puntos porcentuales por encima.