Организовать бондовый склад может компания, уже имеющая лицензию на деятельность свободного склада и включившая свой объект в специальный реестр, ведение которого возложено на Таможенный комитет. При этом площадь такого склада должна составлять не менее 15 тысяч квадратных метров, а его оператор обязан использовать интегрированную с таможенными органами систему электронного учета и заключить договор о сотрудничестве или партнерстве с маркетплейсом.

Для включения в реестр владельцу необходимо подать заявление с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, после чего Таможенный комитет в течение десяти рабочих дней принимает решение о включении либо об отказе. После доставки импортных товаров на бондовый склад владелец обязан в течение 15 дней подать грузовую таможенную декларацию для помещения продукции в режим «свободный склад», указав тип декларации «ИМ» с кодом 73 и обозначением «БО», идентификационный код ТН ВЭД для каждого товара, номер и дату выдачи лицензии свободного склада.

Кроме того, в декларации требуется указать количество товаров в единицах измерения, предназначенных для розничной продажи, таких как штуки, пары или комплекты, при этом не допускается размещение на бондовых складах товаров, реализуемых на вес или розлив. Декларация оформляется на основании установленных коридоров в системе управления рисками, а к товарам на таких складах не применяются меры нетарифного регулирования и не проводятся проверки наличия разрешений, за исключением продукции, подлежащей фитосанитарному контролю.

Реализация товаров с бондовых складов разрешена компаниям, внесенным Национальным агентством перспективных проектов в реестр специальных электронных торговых платформ, для чего они должны соответствовать ряду условий: быть зарегистрированным юридическим лицом в Узбекистане, соблюдать законодательство о персональных данных, иметь онлайн-кассу или виртуальную кассу, обладать автопарком для перевозки грузов по стране либо договором с организацией, оказывающей услуги доставки, располагать таможенным складом или договором на оказание складских услуг с его оператором, а также иметь сеть пунктов выдачи заказов, сортировочных центров и прочую логистическую инфраструктуру.

Заявка маркетплейса на включение в реестр рассматривается НАПП в течение десяти рабочих дней, а сама платформа может выступать как агент или комиссионер для сторонних продавцов, так и самостоятельный продавец, при этом требования для регистрации сторонних продавцов устанавливаются площадками самостоятельно. В случае продажи физическому лицу товар выпускается с бондового склада на основании декларации отправления, поданной владельцем или таможенным брокером, после полной уплаты маркетплейсом всех необходимых таможенных платежей, и проданный товар должен быть вывезен со склада в трехдневный срок с момента оформления декларации. Если размещенный на бондовом складе товар не был реализован в течение двух лет, он подлежит переводу в один из четырех режимов — реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства или выпуск для свободного обращения, причем в последнем случае владелец обязан внести таможенные платежи в общеустановленном порядке.

«Принятое решение о бондовых складах открывает новый этап в развитии электронной коммерции. Одно из нововведений — дифференцированный подход к таможенным платежам в зависимости от категории товара. Для электробытовой техники, смартфонов, ноутбуков и планшетов устанавливается единый платеж в размере 5% от стоимости реализации, а для одежды, обуви, аккумуляторов и электроники — пошлина и НДС в совокупном размере 3%. При этом для всех категорий отменяются нормы беспошлинного ввоза. Важно, что если цена реализации оказывается ниже таможенной стоимости на момент декларирования, база для исчисления платежей берется по максимальному значению — это исключает возможность искусственного занижения цен.

Еще один значимый аспект — упрощение процедур: отдельные категории товаров теперь можно ввозить без предварительного таможенного оформления, а все необходимые процедуры проходят уже после покупки через маркетплейс. Это сокращает время на логистику и снижает административную нагрузку на импортеров. Однако эффективность этой модели напрямую зависит от готовности самих маркетплейсов и логистических операторов: на сегодняшний день удельный вес онлайн-продаж в общем объеме розницы в Узбекистане составляет всего 4–4,6%, что в пять раз ниже среднемирового показателя в 22%.

Вместе с тем нельзя не учитывать и инфраструктурные ограничения. Общая площадь складских помещений по стране оценивается в 634 тысячи квадратных метров, причем 72% из них сосредоточены в Ташкенте и столичном регионе, а к высшей категории «А» относится только 34% объектов. Это создает определенные риски», - комментирует независимый эксперт Эркин Вахидов.

Автор: Дарья Клементьева