W Dzienniku Ustaw opublikowano jednolity tekst rozporządzenia regulującego szczególne zasady rachunkowości oraz plany kont stosowane w sektorze finansów publicznych. Dokument obejmuje m.in. budżety jednostek samorządu terytorialnego, jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe.
W Dzienniku Ustaw opublikowano jednolity tekst rozporządzenia regulującego szczególne zasady rachunkowości oraz plany kont stosowane w sektorze finansów publicznych. Dokument obejmuje m.in. budżety jednostek samorządu terytorialnego, jednostki budżetowe i samorządowe zakłady budżetowe.
Obwieszczenie ministra finansów i gospodarki z 24 czerwca 2026 r. zostało ogłoszone w Dzienniku Ustaw pod pozycją 909. W załączniku zamieszczono jednolity tekst rozporządzenia ministra rozwoju i finansów z 13 września 2017 r. w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla sektora publicznego. Dokument uwzględnia zmianę wprowadzoną rozporządzeniem ministra finansów z 17 marca 2025 r.
Obwieszczenie porządkuje w jednym dokumencie aktualne brzmienie obowiązujących przepisów, co powinno ułatwić ich stosowanie przez służby finansowe i księgowe jednostek publicznych
Rozporządzenie określa szczególne zasady prowadzenia rachunkowości, wyceny aktywów i pasywów, ustalania wyniku finansowego oraz sporządzania sprawozdań finansowych. Zawiera także plany kont wraz z opisem funkcjonowania poszczególnych kont.
Zasady amortyzacji i umarzania składników majątkuJednostki mogą stosować stawki amortyzacyjne określone w przepisach podatkowych albo stawki ustalone przez dysponenta części budżetowej bądź zarząd jednostki samorządu terytorialnego.
Jednorazowo mogą być umarzane m.in. książki i inne zbiory biblioteczne, środki dydaktyczne służące procesowi nauczania, odzież i umundurowanie, meble, dywany oraz inwentarz żywy. Dotyczy to również pozostałych środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych o wartości nieprzekraczającej limitu umożliwiającego jednorazowy odpis amortyzacyjny na gruncie przepisów podatkowych.
Grunty oraz dobra kultury nie podlegają umorzeniu. Środki trwałe otrzymane nieodpłatnie na podstawie decyzji właściwego organu mogą zostać wycenione według wartości wskazanej w tej decyzji.
Przepisy regulują również sposób przeprowadzania inwentaryzacji nieruchomości. Dane wynikające z ksiąg rachunkowych powinny zostać porównane z odpowiednią ewidencją gminnego, powiatowego albo wojewódzkiego zasobu nieruchomości.
Celem takiego porównania jest zapewnienie zgodności informacji księgowych z danymi dotyczącymi majątku pozostającego w zasobach jednostki samorządu terytorialnego.
Należności, odsetki i waluty obce według określonych terminówOdpisy aktualizujące wartość należności powinny być dokonywane nie później niż na dzień bilansowy. Odsetki od należności i zobowiązań ujmuje się w księgach rachunkowych w momencie ich zapłaty, jednak nie później niż na koniec każdego kwartału - w wysokości należnej na ten dzień.
Nie później niż na koniec kwartału wyceniane są także aktywa i pasywa wyrażone w walutach obcych.
Jednostki objęte rozporządzeniem nie dokonują biernych rozliczeń międzyokresowych kosztów wynikających z obowiązku wykonania przyszłych świadczeń na rzecz pracowników, w tym świadczeń emerytalnych.
Jednostki mogą dostosować zakładowy plan kont do działalnościPlany kont wskazane w rozporządzeniu stanowią podstawę do opracowania zakładowych planów kont. Kierownik jednostki może ograniczyć wykaz do kont niezbędnych do ujmowania występujących operacji, a także wprowadzić dodatkowe konta zgodne z charakterem prowadzonej działalności.
Zakładowy plan kont musi jednak umożliwiać sporządzanie wymaganych sprawozdań finansowych i budżetowych oraz innych zestawień wynikających z obowiązujących przepisów.
Ewidencja kosztów może być prowadzona wyłącznie na kontach zespołu 4, wyłącznie na kontach zespołu 5 albo równocześnie w obu zespołach.
Sprawozdania finansowe jednostek i samorządów mają różny zakresSprawozdanie finansowe pojedynczej jednostki budżetowej albo samorządowego zakładu budżetowego obejmuje bilans, rachunek zysków i strat w wariancie porównawczym, zestawienie zmian w funduszu oraz informację dodatkową.
Sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego ma szerszy zakres. Obejmuje bilans z wykonania budżetu JST, łączny bilans jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych, łączny rachunek zysków i strat, łączne zestawienie zmian w funduszu oraz informację dodatkową.
Odrębnym dokumentem jest skonsolidowany bilans jednostki samorządu terytorialnego.
Rozporządzenie określa konkretne terminy dla jednostek i JSTKierownicy jednostek przekazują swoje sprawozdania finansowe właściwym zarządom jednostek samorządu terytorialnego do 31 marca roku następującego po roku obrotowym.
Zarząd JST przekazuje sprawozdanie finansowe do właściwej regionalnej izby obrachunkowej do 30 kwietnia. Skonsolidowany bilans jednostki samorządu terytorialnego powinien trafić do RIO do 30 czerwca.
Regionalne izby obrachunkowe przekazują skonsolidowane bilanse JST do ministra właściwego do spraw finansów publicznych do 14 lipca.
Sprawozdania finansowe jednostek samorządu terytorialnego oraz sprawozdania łączne powinny zostać opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej do 10 maja roku następującego po roku obrotowym. W przypadku jednostki obsługiwanej jej strona BIP powinna zawierać informację o miejscu udostępnienia sprawozdania.
Dokumenty przekazywane do RIO muszą mieć formę elektronicznąSprawozdanie finansowe JST i skonsolidowany bilans są przekazywane przez zarząd samorządu do właściwej regionalnej izby obrachunkowej w formie dokumentu elektronicznego, z wykorzystaniem wskazanej aplikacji.
Dokumenty te powinny zostać opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez członków zarządu oraz skarbnika. W gminach obowiązek podpisania sprawozdania dotyczy odpowiednio wójta, burmistrza albo prezydenta miasta oraz skarbnika.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.