СВОБОДНАЯ ПРЕССА
5 сентября 13:05
И куда вражина ни стрельнет — всё мимо: Рассредоточение складов и заводов логично продолжить децентрализацией власти
Закон, уничтоживший власть муниципалитетов, требует адаптации к новой эпохе
Сергей Аксёнов Сs
В России начался процесс децентрализации, вызванный необходимостью сберечь всё ценное от дальнобойных атак ВСУ. Пока речь идёт об экономических активах, но в перспективе рассредоточение наверняка коснётся критической инфраструктуры, систем управления и, вероятно, полномочий власти. Не было счастья, поможет несчастье.
Сверхцентрализованная компания Wildberries, потеряв в огне большую часть своих крупнейших складов, открыла партнёрские пункты приёма товаров. Гибридное решение, сочетающее две модели хранения — FBW (продажи со склада компании) и FBS (со склада продавца), призвано лишить ВСУ лакомых целей размером с несколько футбольных полей.
Чуть менее централизованный Ozon планирует сберечь товар, превратив более 80 тысяч своих пунктов выдачи заказов в мини-склады. Схожей дорогой думает пойти продуктовый ритейл и сетевые алкомаркеты, поставщики которых категорически отказались нести убытки в случае атак дронов.
Перестройка бизнеса могла начаться и раньше, если бы вовремя присмотрелись к событиям на фронте. Там военные в первые год-два тоже хранили боекомплект по старинке — на крупных складах и строили личный состав на плацу. Прилёты, вторичная детонация и гибель людей заставили их быстро поменять практику и свести трагедии на нет.
В отличие от косных коммерсантов (колёса крутятся, лавеха мутится), Владимир Путин, видимо, давно понял, куда ветер дует, и потому настаивал на переезде корпораций из Москвы в регионы. Не только ради подпитки провинции налоговыми поступлениями, но и для безопасности в новых условиях — распределённая сеть более устойчива.
Процесс этот шёл и идёт ни шатко ни валко. Банк ПСБ отправился в Ярославль, а «РусГидро» — в Красноярск. «Роскосмос» собрался переносить производство ракет «Ангара» в Омск, а двигателей к ней — в Пермь. Но говорить о массовом и быстром исходе, широком рассредоточении (в Омск и Пермь тоже долетает) пока не приходится.
Тем более никуда не собирались съезжать нефтегазовые олигархи. Владельцы предпочли остановить НПЗ после попаданий дронов, чем озаботиться хоть какой-нибудь защитой. На мягкое указание президента о необходимости строительства множества мини-НПЗ — «самоваров», чтобы оставить противника с носом, — до сих пор никто не среагировал.
А вот малая энергетика немного зашевелилась. Видеоблогер Павел Иванов узнал, что в некоторых сельских поселениях озаботились совместимостью местных стационарных котельных с мобильными источниками тепла — на случай поражения дронами. То есть внизу, «на земле» необходимые изменения реализуются гораздо легче, быстрее.
При этом целые отрасли, вроде агропрома, кажется, вообще не шевелятся. Гром не грянет, — мужик не перекрестится. А если начнёт прилетать по элеваторам, зернохранилищам, местам скопления сельхозтехники и хранения ГСМ? Что если Киев решит устроить нам «голодомор»? Похоже, и тут нужен вдохновляющий моральный пендель президента.
Централизация долгое время выглядела экономически обоснованной. Низкие издержки, простота управления, да и государству удобно — активы как на ладони: вон, склад Wildberries тянется до горизонта… В интересах таких крупных монополизированных хабов не грех и мелкого, и среднего частника чуть придушить, и законы подправить.
А теперь выяснилось, что сверхцентрализация экономики имеет свою горькую оборотную сторону.
Значит, пора развернуть машину государства на поощрение множественности, увеличения числа производителей критических товаров и услуг. Для них теперь и законы, и господдержка, и налоговые послабления. И ФАС пусть поработает тоже.
Процесс не будет простым и быстрым. Наверняка найдётся немало препятствий. Десятилетия торжества философии Кудрина, придумавшего ради эффективности согнать россиян в несколько крупных городских агломераций, заставили обезлюдеть русскую провинцию. «Оптимизация» социальной сферы закрепила это грустное положение вещей.
Мы бы рады развести свои подразделения из центра в регионы, в глубинку, но там маловато людей — работников, могут сказать бизнесмены, и будут по-своему правы.
Значит, придётся пересматривать всю парадигму пространственного развития страны. Ведь оставить всё как есть — на радость киевским дроноводам — Москва не может.
Поскольку в РФ крупные системные процессы всегда запускают сверху, а на местах успешные инициативы исходят от начальства (неуспешные блокируются им же), следует решить главный вопрос — о власти.
После реформы местного самоуправления местная власть фактически испарилась. А без её восстановления децентрализации не бывать.
Рассредоточение власти, передача полномочий сверху вниз, из центра в регионы и далее в муниципалитеты выглядит совершенно логично после децентрализации систем управления (в армии это уже произошло), усложнения и разветвления инфраструктуры и создания распределённых сетей вместо крупных промышленных и торговых хабов.
Значит, начинать надо с коррекции закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», нормы которого фактически убивают местную инициативу, передавая полномочия из сёл и посёлков, находящихся сплошь и рядом на отшибе, в далёкие райцентры бездушным чиновникам, лично почти не бывающим на подведомственной земле.
Сторонникам закостенелой вертикали удалось навязать такое видение руководству страны, после чего голосами правящей партии гиблую во время СВО систему распространили на регионы.
Единственное, что удалось «откусать» КПРФ — оставить местным парламентам возможность самим выбрать одно- или двухуровневую систему самоуправления.
Этими поправками воспользовались крупные и сильные регионы, такие как Хакасия, Татарстан (Рустам Минниханов стал фронтменом движения за сохранение местного самоуправления, убедив в необходимости попридержать коней спикера Госдумы Вячеслава Володина), Крым, Чечня, Якутия — всего числом почти два десятка.
То есть там, где живут укоренённые сильные общины, где люди сохранили достоинство и стремление, жажду самим управлять на своей земле, где местные политические элиты имеют те или иные коллективные интересы, здоровый рабочий механизм самоуправления, поощряющий живое творчество масс, оказался востребован.
Так пусть это будет везде! И не нужно ссылаться на сравнительно недавно принятый закон. Нормы, уничтожившие власть муниципалитетов, готовились давным-давно и не могли учитывать новейших реалий. Раз ситуация изменилась, следует адаптироваться к новому этапу. Закон — не скрижали завета, его можно и нужно менять.
Это требование не только левой части политического спектра…
«Ранее вопрос стоял так — патриотическая централизация или либерально-демократическая децентрализация (вплоть до сепаратизма). И в таком случае курс на патриотическую централизацию Путина после сепаратизма ельцинской эпохи был спасительным», — пишет философ и политолог Александр Дугин.
«Но в условиях военных действий модель госмонополий на всё, сосредоточение всего в гиперхабах делает систему уязвимой. Хрупкой. Значит, должна быть разработана модель децентрализации с сохранением жёстко патриотической ориентации», — объясняет он Кремлю «нормальность» своего предложения.
Таким образом, новая конфигурация предусматривает сильное местное самоуправление, допускаемое новым законом, и исчерпывающий объём полномочий инициативным местным жителям — «старостам», обязательно подкреплённый материальными ресурсами, поскольку без финансирования полномочия не работают.
Заполучив механизм решения своих вопросов, местные общины смогут претендовать на полноценное развитие в своих муниципалитетах необходимой инфраструктуры, экономической базы и социалки. Людям не придётся переезжать в крупные города, чтобы просто выжить. Всё будет рядом. Русская земля расцветёт.
Если в каждой деревне, посёлке будут свои школа, детсад, медпункт, почта, мобильная связь и интернет, библиотека, ремесленные мастерские и производства, нормальная дорога в центр, охотников сохнуть в аду и чаду мегаполисов, глядя с тоской из окна «человейника», найдётся немного. Куда лучше за городом, на природе, на солнышке.
Рассредоточение населения, децентрализация экономических активов и политической власти оставят «птиц Мадьяра» из ВСУ и тех, кто хищным взором смотрит на Россию из Европы, не у дел. Куда ни стрельни — всё мимо. А всего-то нужно исправить недоразумение — привести закон о местном самоуправлении в соответствие с требованиями жизни.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | "Может ударить, как бомба". Блогеры – о последствиях атак на Wildberries | 0 | 9.56 | 03-08-2026 |
| 2 | Олигархам пришло время определиться | 0 | 6.22 | 27-08-2026 |
| 3 | Разве этим дундукам обьяснить, что такое СИСТЕМА ПВО. Как она ... | -8 | 3 | 01-07-2026 |
| 4 | По ту сторону.. FOCUS Вместе переводим *** Атаки украинских беспилотников ... | 0 | 7 | 18-07-2026 |
| 5 | Что именно сгорело на складе в Электростали Эпический пожар склада ... | -2 | 7 | 19-07-2026 |
| 6 | Страшнее ударов по нефтепрому. Рунет – о горящих складах Wildberries | 0 | 10.19 | 20-07-2026 |
| 7 | Россия сильно превосходит Украину в ракетных возможностях. Обладает разными типами ... | 0 | 6 | 01-07-2026 |
| 8 | Теория Рекламы :: RE: Общая Теория Рекламы: «Примечания и Дополнения». | 0 | 9.57 | 22-08-2026 |
| 9 | Теория Рекламы :: RE: Общая Теория Рекламы: «Варвар» и «Еретик». | 0 | 14.55 | 24-08-2026 |