В январе Госдепартамент приостановил выдачу иммиграционных виз гражданам почти 40% стран мира, включая Бразилию, Колумбию, Египет, Гаити, Сомали и Россию, сославшись на то, что это предотвратит въезд в страну людей, которые «будут пользоваться социальными пособиями и государственными льготами», напоминает CNN Politics. 

Судья Федерального окружного суда Манхэттена Жаннетт Варгас не согласилась с доводами Госдепартамента в пользу этой политики и отменила все решения об отказе в выдаче виз, принятые исключительно на её основании. Это стало ещё одним ударом по иммиграционной политике администрации Трампа, комментирует CNN Politics. 

Согласно закону, иммигранту может быть отказано во въезде в страну только в том случае, если он представляет собой потенциальную «обузу для государства» (то есть может рассчитывать на государственную поддержку) и если сотрудник консульства оценит его финансовое положение, возраст, состояние здоровья, профессиональные навыки и семейное положение. 

Судья Варгас установила, что на практике сотрудникам консульства предписывалось отказывать в выдаче виз заявителям, даже тем, кто мог обеспечить себя сам, исключительно на основании страны их происхождения. 

Запрет на выдачу виз приостановил выдачу виз для постоянного проживания лицам, воссоединяющимся с членами семьи или устраивающимся на работу в США, но не распространялся на неиммиграционные визы, такие как туристические или студенческие. 

В депеше, которую госсекретарь Рубио разослал во все дипломатические и консульские представительства и которая была приобщена к материалам дела, сотрудникам предписывалось отказывать заявителям, даже если те «предоставят дополнительные доказательства, свидетельствующие о том, что они не являются иждивенцами». 

«Исход предрешён, — утверждает судья Варгас.  — В визе будет отказано».  По её словам, эта политика противоречит закону 1965 года, запрещающему дискриминацию по национальному признаку при выдаче виз, а также отдельному положению, согласно которому госсекретарь не имеет права влиять на решения сотрудников консульств по отдельным случаям. 

Отказы, основанные на других правовых основаниях, остаются в силе, даже если сотрудник консульства ссылается на запрет, поэтому сложно предсказать, сколько раз решение об отказе будет пересмотрено, отмечает CNN Politics. 

Большинство из 75 стран, не входящих в Европу, расположены в Карибском бассейне, в странах Африки к югу от Сахары, на Балканах, на Ближнем Востоке, в Центральной и Юго-Восточной Азии. Среди них есть и страны, с которыми у США налажено сотрудничество, в том числе Иордания, Египет и Грузия.  Госдепартамент составил этот список на основе данных Совета экономических консультантов, включив в него страны, в которых более 30 % семей иммигрантов получают государственную помощь в той или иной форме. 

Среди истцов были шесть граждан США, которые подали петиции на основании родственных связей и заявили, что из-за запрета их родственники в Гане, на Ямайке, в Гватемале и Эфиопии не могут получить визы.  В деле также участвовали пять граждан Колумбии, подавших заявления на получение рабочей визы, одному из которых было отказано со ссылкой на эту политику. 

Администрация добилась успеха в одном узком вопросе: судья согласился с тем, что эта политика не относится к тем формальным правилам, которые должны быть вынесены на общественное обсуждение до вступления в силу. 

В своей аргументации команда юристов администрации опиралась на решение Верховного суда от 2018 года, согласно которому третья версия «сухого закона», введённого Трампом во время первого президентского срока, запрещала въезд гражданам ряда стран, большинство населения которых исповедует ислам.  Однако, по словам Варгаса, в том деле речь шла о полномочиях президента решать, кто может въехать в страну, в то время как в деле о запрете на выдачу виз рассматривался другой вопрос: можно ли вообще выдавать визы. 

Варгас, назначенный на должность бывшим президентом Джо Байденом, дал обеим сторонам время до 11 сентября на то, чтобы предложить варианты решения оставшихся вопросов.  Администрация может обжаловать это решение, пишет CNN Politics.