Антон Павлович, какая работа проведена в сфере стандартизации с начала года? Работа над какими ГОСТами ведется сейчас?

Антон Шалаев: В этом году у нас в работе порядка 4 тыс. стандартов. Это как новые документы, так и актуализация, переработка существующих - из них к утверждению запланировано порядка 2 тыс. Мы идем в "графике", на сегодня утверждено свыше 700 принципиально новых стандартов. При этом тематика разрабатываемых ГОСТов весьма обширна - несмотря на то, что внимание общественности в основном привлекают стандарты на продукты питания, бытовые услуги и сервисы, все же основная часть ГОСТов приходится на машиностроение, энергетику, новые технологии.

Да и в отношении стандартов на пищевые продукты основная задача - это разработка и стандартизация методов и методик исследований и испытаний - к сожалению, разработка технологий недобросовестными участниками рынка развивается, значит и ГОСТы, позволяющие выявлять и определять содержание вредных веществ, должны развиваться опережающими темпами.

Мы гордимся практически любым нашим ГОСТом. В течение лета была утверждена большая линейка обновленных ГОСТов на продукцию детского питания: кефиры, паштеты, молочные изделия. Требования во многих из них были ужесточены, и, конечно, добавлены новые методы испытаний, чтобы ни в коем случае в товары и продукты питания для детей невозможно было добавить опасные ингредиенты. Среди заметных обновлений действующих стандартов выделю ГОСТ на красную икру - мы актуализировали его в июле.

Как принимается решение о разработке ГОСТов на новые продукты?

Антон Шалаев: Развенчаю миф - сам Росстандарт не инициирует разработку новых ГОСТов. Для чего нужны стандарты? Чтобы установить единые и понятные правила производства товаров и оказания услуг, чтобы и производитель, и потребитель, и регуляторы (контролирующие органы) могли разговаривать на одном языке. Стандарт определяет все: от состава сырья до метода проверки качества, поэтому наличие ГОСТа делает рынок более прозрачным и защищенным. Поэтому, если появляется новый продукт, который получает широкое распространение на рынке, то инициатива о разработке ГОСТа на него идет зачастую от самих производителей. При этом каждый ГОСТ - это результат консенсуса между производителем, потребителем, регуляторами и наукой.

41,5 тысячи ГОСТов действует в России

Например, нас спрашивали, зачем в этом году появился ГОСТ на чак-чак? Это был результат обращения производителей, добросовестных участников рынка с просьбой обезопасить рынок, так как растущий внутренний турпоток привел к росту спроса на это угощение и, как следствие, на увеличение объемов некачественной продукции.

Вы отметили растущий внутренний турпоток, благодаря ему растет спрос не только на чак-чак, но и на сувенирную продукцию. Ранее сообщалось, что Росстандарт не планирует разрабатывать отдельные ГОСТы на сувенирную продукцию. Почему?

Антон Шалаев: Чак-чак или медовуху, на которую также утвержден ГОСТ, мы все же не рассматриваем как сувенирную продукцию.

Инициатива по разработке того или иного стандарта может быть представлена любым заинтересованным лицом - производителем, продавцом и даже органом власти. Если инициатива по разработке национального стандарта на какой-то традиционный русский сувенир продиктована иными целями, например, желанием производителя защитить авторские права или задокументировать определенную технологию изготовления, то она не сможет быть поддержана, здесь должны работать другие методы защиты.

С 2019 года действует Общероссийский классификатор народных художественных промыслов на основе мест традиционного бытования (ОКНХП).

В этой связи гораздо более важным является другой документ - утвержденный Росстандартом в 2019 году Общероссийский классификатор народных художественных промыслов и мест традиционного бытования (ОКНХП). Это уникальная база, где четко структурирована информация обо всех художественных промыслах, сувенирной продукции, регионах, к которым они привязаны. Наличие единого классификатора способствует мерам государственной поддержки по развитию народных художественных промыслов, механизма отнесения изделий к такой продукции, системы продвижения народных художественных промыслов, интеграции народных художественных промыслов в индустрию туризма, сохранению образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов, подготовке кадров для отрасли и включению народных художественных промыслов в систему начального и среднего образования. Особенно эта работа важна в Год единства народов России, и совместно с Минпромторгом России мы актуализируем классификатор на постоянной основе.

Искусственный интеллект (ИИ) сегодня внедряется во все сферы жизни. Как этот тренд отражается на работе агентства? Ведется ли разработка ГОСТов на продукцию с ИИ-инструментами?

Антон Шалаев: Действительно, технологии искусственного интеллекта находят все большее применение в традиционных сферах - это и транспорт, и безопасность, и образование. Но необходимо удостовериться, что эти технологии безопасны. Подтвердить это можно только протестировав их, а для тестирования необходимы требования и методики, то есть ГОСТы. Мы гостируем не сами технологии искусственного интеллекта, а методы тестирования.

В этой работе Россия является одним из абсолютных мировых лидеров. У нас сейчас уже более 150 ГОСТов в сфере именно верификации, валидации, тестирования технологий искусственного интеллекта. В июле был подписан меморандум о сотрудничестве по стандартизации между странами-участниками и странами - партнерами БРИКС. Проработка этого предложения велась с 2024 года, когда Россия председательствовала в БРИКС. Документ очень важен, потому что дает новые возможности для технологического взаимодействия, технологического развития, обмена наилучшими практиками. В развитие меморандума каждая страна БРИКС представляла свои наработки. Мы презентовали наши ГОСТы в сфере технологий искусственного интеллекта в клинической медицине, здравоохранении - таких наработок еще ни у кого нет. Например, компьютерное зрение для анализа медицинских изображений, которое с 2020 года в качестве эксперимента начал внедрять в работу медучреждений департамент здравоохранения Москвы, а позже - больницы и поликлиники по всей стране. Сейчас оно используется в маммографии, флюорографии, компьютерной томографии, и это стало возможным благодаря методикам верификации и тестирования, установленных ГОСТами. Коллеги из стран БРИКС заинтересовались этими наработками и будут их внедрять у себя.

В июне мы утвердили ГОСТ на детские игрушки с применением ИИ. Это не просто электронные игрушки, а новая категория товаров - интеллектуальная игровая среда. Она должна соответствовать требованиям цифровой, информационной, психоэмоциональной безопасности. Необходимо тестировать такие игрушки, чтобы исключить сценарии, которые способны вызвать страх у ребенка, тревогу, агрессию, или, наоборот, чрезмерную привязанность. Нужно быть уверенными в том, что игрушка не подключится к внешним сервисам, что может привести к утечке персональных данных.

Разработка 4 тыс. стандартов, о которой вы упоминали вначале, обозначена в Программе национальной стандартизации на 2026 год и дальнейшую перспективу. Планируется ли корректировать этот документ?

Антон Шалаев: Программа стандартизации - это живой организм, она постоянно уточняется и обновляется. Отмечу интересные ГОСТы, которые уже утверждены в этом году. Так, у нас появился ГОСТ на применение биометрии в мобильных устройствах. Целый ряд ГОСТов - на критическую информационную инфраструктуру, на систему беспроводной передачи энергии электроавтомобилей. Если продолжать тему ИИ и цифровизации, то стоит отметить стандарт на цифровое моделирование в области водного транспорта. Это так называемый "цифровой порт", ГОСТ задает правила для автоматизированных систем управления ими.

При этом стоит отметить, что интерес к новым ГОСТам растет - однако крайне важна верная интерпретация утверждаемых документов, чтобы не было таких казусов, когда утвержденный ГОСТ на эксплуатацию чистых помещений и связанные с ними контролируемые среды (что крайне важно, например, для предприятий микроэлектроники и фармацевтики, и устанавливаются требования к поддержанию строго контролируемой среды с минимальным содержанием пыли, микроорганизмов и других загрязняющих частиц) не становился бы в глазах общественности "ГОСТом на уборку".

Как Росстандарт применяет ИИ непосредственно в своей работе? В какие процессы агентства могут быть внедрены инструменты на базе ИИ?

Антон Шалаев: Мы уже применяем ИИ при рассмотрении и обработке типовых обращений граждан, а также для выполнения ряда рутинных операций. Но ИИ - не замена экспертам, он не сможет разработать ГОСТ. Потому что, как я уже упоминал, ГОСТ - это результат консенсуса всех заинтересованных сторон, найти его можно только в живом диалоге. Но искусственный интеллект может помочь, например, выявить коллизии между различными действующими стандартами. Сейчас у нас действует более 41,5 тыс. ГОСТов, найти в них расхождения, например, в терминологии, можно именно при помощи ИИ.

Искусственный интеллект применяется и в метрологии. Сейчас по программе "Чистый воздух" ведется оснащение промышленных предприятий системами автоматизированного контроля выбросов и сбросов. На протяжении последних двух лет мы активно начинаем применять предиктивные системы автоматизированного контроля выбросов и сбросов. Это технология искусственного интеллекта, которая на основе большого массива данных о выбросах и технологических параметрах предприятий прогнозирует уровень загрязнения. Такой подход позволяет определить, какие предупреждающие действия необходимы, чтобы минимизировать ущерб для окружающей среды.

Интерес к новым ГОСТам растет - однако крайне важна верная интерпретация утверждаемых документов

Кстати, мы выяснили, что в мире нет стандарта на применение технологий ИИ в метрологии. Мы вышли с инициативой разработать международный стандарт по применению ИИ-технологий в измерениях, который позволит обеспечить единство подходов.

Когда будет известно решение метрологических органов других стран по вашему предложению?

Антон Шалаев: Инициатива поддерживается в международных организациях по стандартизации, если за нее проголосовала определенная доля стран, но при этом нет неурегулированных голосов против. До конца года будем знать результаты, поддержана эта инициатива или нет. Пока видим, что как минимум страны БРИКС заинтересованы в том, чтобы поддержать наше предложение.

В мае была утверждена Стратегия безопасности дорожного движения, и Росстандарт определен одним из разработчиков единого нацрейтинга независимой оценки безопасности транспорта. Как планируется выстроить работу по его формированию?

Антон Шалаев: В вопросах безопасности дорожного движения Росстандарт принимает участие многогранно. Один из аспектов - наша контрольно-надзорная деятельность в отношении колесных транспортных средств. Например, буквально на прошлой неделе был запрещен выпуск в обращение на территории России целого ряда моделей грузовиков. Задача состоит в том, чтобы не допустить на наши дороги транспорт, не соответствующий обязательным требованиям безопасности. В связи с этим мы, к сожалению, вынуждены иногда по итогам проведенных испытаний приостанавливать или отменять одобрение типа транспортного средства (ОТТС). В прошлом году эта мера была применена в отношении целого ряда грузовых транспортных средств, в этом - затронула несколько типов грузовых и пассажирских. Это необходимо, чтобы производитель все-таки устранил все нарушения, доказал соответствие требованиям безопасности, после чего все ограничения снимаются.

Идея национального рейтинга независимой оценки безопасности транспорта не нова. Мы с 2018 года принимали участие в разработке методики для проведения испытаний, в том числе краш-тестов, которые автопроизводители могут провести добровольно. Но пандемия 2020 года внесла свои коррективы, а с 2022 года состав российского авторынка существенно изменился, появилось множество новых брендов.

На данный момент мы обновили все методики. Более того, мы разработали еще одну новую методику для этого рейтинга - CyberCAP. Это независимая оценка транспортных средств в отношении кибербезопасности. Любой современный автомобиль содержит огромное количество компонентов информационных систем. Мы помним, как в 2022 году при введении санкций в отношении России некоторые зарубежные производители просто отключали их. Поэтому теперь это вопрос кибербезопасности. С 2027 года в пилотном режиме начнется независимая оценка пока отдельных моделей автомобилей. Проводиться она будет исключительно добровольно.

В следующем году Росстандартом должен быть разработан межгосударственный стандарт, предусматривающий классификацию, технические требования и другие условия производства и эксплуатации средств индивидуальной мобильности. Каким станут основные требования к СИМ, и, в частности, к электросамокатам?

Антон Шалаев: В 2022 году появился российский первый национальный стандарт на электрические средства индивидуальной мобильности. Этим опытом заинтересовались наши коллеги по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) и СНГ, и поэтому в Стратегию безопасности дорожного движения вошла задача разработать и утвердить именно межгосударственный стандарт. Он утвержден 5 августа. Это первый подобный межгосстандарт, он разработан на основе российского стандарта и будет действовать в целом ряде государств.

Стоит отметить, что в странах СНГ у нас сейчас приняты единые технические требования к электрическим средствам индивидуальной мобильности. В их числе электро- и механическая безопасность, прочность, контроль включения и выключения электропитания, требования к электрическим кабелям, электромагнитная совместимость. Последний пункт стоит пояснить: любое электрическое средство создает определенные волны, и нужно учитывать, как они повлияют на людей с кардиостимуляторами. Таких тонких моментов очень много, все они включены в межгосударственный стандарт.

В 2027-2028 годах также будут утверждены межгосударственные единые требования к инфраструктуре для электрическим СИМ, например, к зарядным станциям. Отмечу, что они не подразумевают встраивание электросамокатов в дорожное движение - этот аспект регулируют Правила дорожного движения.

С 1 сентября вступит в силу закон о федеральном контроле за качеством промышленной продукции. В перечень контролируемой государством продукции войдут товары, имеющие стратегическое значение для экономического развития страны - сельхоз-, электротехника. Как это скажется на рынке ЕАЭС и поможет ли сократить долю контрафакта на российском рынке?

Антон Шалаев: Важно пояснить, что закон не вводит каких-то дополнительных ограничений, а позволяет контролировать соблюдение существующих обязательных требований к продукции, независимо от страны ее происхождения. Сегодня мы сталкиваемся с проблемой "золотого образца", когда сертификат выдается по итогам испытаний эталонного продукта, а поставки ведутся, например, с другими комплектующими, более низкого качества. Чтобы удостовериться в том, что товары на рынке соответствуют обязательным требованиям, необходим контроль. Безусловно, в рамках действующего риск-ориентированного подхода, с акцентом на профилактику и предупреждение нарушений.

Перечень приоритетных групп промышленной продукции, подпадающих под действие этого закона, сформирован Минпромторгом России совместно с Росстандартом и Минэкономразвития - сейчас это 70 групп продукции. На первом этапе, с 1 сентября, начнется контроль порядка 40 из них. Это строительные материалы, детали трубопроводов, самоходные машины для сельского хозяйства и автодорожного строительства, а также покрытия для детских игровых площадок. В 2027 году контроль будет расширен на станочное оборудование, сельхозтехнику, в том числе тракторы. И в третий блок войдут конвейерные ленты, аккумуляторные батареи и аттракционы.

Об эффективности такого подхода говорят результаты контроля строительных материалов и изделий, который мы проводили с 2024 года. За этом время с рынка было отозвано 26,5 тыс. тонн небезопасного цемента, более 800 км небезопасной кабельной продукции.

Какие новые государственные первичные эталоны или эталонные комплексы появились в России за последние годы? Для каких отраслей они создаются в первую очередь?

Антон Шалаев: Технологическая независимость не может быть обеспечена без технологической независимости в измерениях. У нас сейчас более 160 государственных первичных эталонов, что означает нашу независимость в этих видах измерений. Важно, что они тоже совершенствуются. В тех областях, где идет развитие - промышленность, энергетика - измерения должны быть на шаг впереди. Особенно это касается микроэлектроники, телекоммуникаций, новых материалов

Совсем недавно завершена модернизация первичного эталона единиц давления - у него был значительно расширен диапазон. Теперь этот эталон может применяться в нефтегазовой промышленности, в энергетике, в том числе атомной. Интересный новый эталон - отражения и комплексной передачи в волноводных трактах, применение которого повысит точность радионавигации и радиолокации. Также совсем недавно усовершенствован первичный эталон единиц магнитной индукции, магнитного потока, магнитного момента и градиента магнитной индукции. Он необходим геофизикам, используется в геологоразведке и при дальнейшей добыче полезных ископаемых.

С 2024 года Россия вошла в число стран мира, которые имеют собственный эталон единицы числа копий последовательности ДНК, что открыло новые возможности в сфере фармацевтики и моделирования сложных медицинских аппаратов.