Отмечу, что на протяжении последних пяти лет парламент уделял особое внимание вопросам социальной политики.

Так, например, в 2021 году, когда еще бушевала пандемия коронавируса, нами был принят закон об электронном документообороте. Также мы защитили от списания в счет погашения задолженности единовременные социальные выплаты, вводившиеся актами правительства или указами президента, выплаты беременным женщинам и средства, выделяемые по программе "Социальный контракт".

В 2022 году в связи с началом специальной военной операции Госдума в срочном порядке инициировала законодательные решения, направленные на социальную поддержку участников СВО и гражданских лиц, занимающихся восстановлением Донбасса. В частности, мы оперативно приняли закон о присвоении им статуса ветеранов боевых действий, предоставив право пользоваться налоговыми льготами и льготами при оплате коммунальных услуг, а также возможность получить бесплатное жилье тем, кто нуждается в улучшении жилищных условий.

Принятие в состав нашей страны четырех новых регионов тоже потребовало принятия большого пакета социальных законов для скорейшей интеграции этих территорий в российское правовое пространство. Подчеркну, что федеральные социальные стандарты были распространены на новые субъекты в кратчайшие сроки.

Кроме того, в 2022 году Пенсионный фонд России и Фонд социального страхования были объединены в Социальный фонд, заработал принцип "одного окна", упростивший жизнь миллионам наших граждан. Также появилось единое пособие семьям с детьми.

В 2023 году был принят новый закон о занятости населения, благодаря которому услуги в сфере занятости стали оказываться не только людям, зарегистрированным в качестве безработных, но и находящимся в поиске более подходящего рабочего места, а также лицам, обучающимся в образовательных организациях и при этом желающим трудиться в свободное от учебы время. Службы занятости начали взаимодействовать с вузами и ссузами, чтобы скорректировать выпуск специалистов под потребности рынка труда. Граждане, прекратившие работать в качестве самозанятых, и бывшие индивидуальные предприниматели смогли получать пособие по безработице в максимальном размере.

В 2024 году по предложению президента был принят законопроект "Единой России" о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам, приостановленной в 2016 году из-за непростой демографической ситуации. Помимо этого, были внесены изменения в налоговое законодательство, согласно которым богатые стали платить чуть больше, а поступившие в бюджет дополнительные средства пошли, в том числе, на социальную поддержку нуждающихся: теперь семьям с двумя и более детьми, имеющим среднемесячный доход не более полутора прожиточных минимумов на человека, по итогам года возвращается большая часть уплаченного НДФЛ.

Также мы приняли поправки, устанавливающие нормы о предоставлении персонала частными агентствами занятости, согласно которым у временных сотрудников, направляемых ЧАЗами на какое-либо предприятие, должна быть не только такая же зарплата, как у постоянных работников, выполняющих те же функции, но и такой же уровень охраны труда.

В 2025 году программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2030 года.

В части занятости работодателям была предоставлена возможность привлекать к труду в выходные дни несовершеннолетних, работающих в составе студотрядов. Преподавательской деятельностью смогли заниматься студенты старших курсов не только педагогических, но и непрофильных вузов по соответствующим направлениям их обучения. Студентов-бюджетников, обучающихся по медицинским и фармацевтическим специальностям, обязали заключать целевой договор для устранения кадрового дефицита в системе здравоохранения. Участникам СВО была предоставлена возможность повторно получить среднее профессиональное образование на безвозмездной основе.

Также был принят закон, ограничивающий возможности работодателей по уменьшению премий своих сотрудников: из-за дисциплинарного наказания общий размер полученных работником выплат не должен уменьшаться более чем на 20%.

В 2026 году мы приняли закон о стажировке молодых специалистов. Теперь им положены все вытекающие из трудового законодательства социальные гарантии, в том числе заработная плата не ниже МРОТ, возможность оплаты больничного листа, формирование стажа и пенсионных накоплений. Стажер должен трудиться под руководством наставника, помогающего осваивать рабочие процессы. А после окончания стажировки можно будет заключить постоянный трудовой договор с работодателем на неопределенный срок без испытания.

Также мы предоставили участникам СВО преимущественное право на сохранение рабочего места при проведении сокращения численности или штата сотрудников.

Наконец, был принят закон, по которому с 1 сентября 2026 года женщин с детьми до трех лет должны будут брать на работу без испытательного срока, учитывая сложность и важность процесса воспитания ребенка.

Однако, к сожалению, остается до конца не урегулированной платформенная занятость, хотя сделаны определенные шаги по наведению порядка в этой сфере. Принятие закона о платформенной занятости, наверняка, останется задачей для следующего созыва Государственной Думы, как и расширение применения практики ученических договоров, о чем недавно говорил президент. Сейчас их могут заключать только организации. Предлагается предоставить такое же право индивидуальным предпринимателям.

Андрей Исаев

заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе