МОСКВА, 20 июня. /ТАСС/. Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал палате парламента принять во II чтении законопроект об установлении административной ответственности для экскурсоводов и гидов за неисполнение законодательства о туризме.

Документ внесла на рассмотрение Госдумы группа депутатов во главе с зампредседателя думского комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Натальей Костенко в августе прошлого года. Законопроект был принят в первом чтении в ноябре. Изменения предлагается внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Принятый в I чтении законопроект предлагал установить штраф за оказание услуг по прохождению туристического маршрута, где требуется специальное сопровождение, без инструктора-проводника или с инструктором-проводником без аттестации. Для граждан предусматривался штраф в 20-40 тыс. рублей, для должностных лиц - 70-100 тыс. рублей, для юридических лиц - 100-150 тыс. рублей. За повторное нарушение предлагалось установить штраф от 50 тыс. до 70 тыс. рублей для граждан, от 100 тыс. до 150 тыс. рублей - для должностных лиц, от 150 тыс. до 200 тыс. рублей - для юридических лиц.

Кроме того, на этапе I чтения документ предполагал введение штрафа за оказание услуг по сопровождению, информированию туристов экскурсоводами или гидами-переводчиками без аттестации. Такой штраф может составить от 7 тыс. до 10 тыс. рублей. Совершенное в течение года повторное нарушение может повлечь штраф в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Еще один штраф предусматривался для инструкторов-проводников, которые не направляют уведомление в уполномоченные органы о сопровождении туристов до начала прохождения маршрута, требующего сопровождения, и после его завершения. За такое нарушение предусматривался штраф от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, за повторное нарушение - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.

Предложенные поправки

Ответственный комитет предложил внести в законопроект несколько поправок на этапе II чтения. В частности, предлагается расширить статью об ответственности за нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг. Поправки предусматривают введение штрафа за размещение туристов в гостиницах и отелях, данные о которых не внесены в реестр средств размещения или действие классификации которых прекратилось. Для должностных лиц штраф составит 50-70 тыс. рублей, а для юридических лиц - 300-450 тыс. рублей.

Повторное совершение аналогичного правонарушения или невыполнение предписания уполномоченного органа в сфере туризма об устранении нарушения повлечет штраф в размере 70-100 тыс. рублей для должностных лиц. Юридическим лицам придется уплатить от одной сороковой до одной двадцать пятой от своей выручки за год, предшествовавшей нарушению, но не менее 500 тыс. рублей.

Также предлагается установить ответственность за несоответствие предоставляемых гостиничных услуг с нарушением требований или после приостановки действия свидетельства о классификации. За это нарушение будет предусмотрено вынесение предупреждения или наложение штрафа - 30-40 тыс. рублей для должностных лиц и 100-170 тыс. рублей для юрлиц. Повторное нарушение или неустранение предыдущего повлечет более серьезные штрафы - 40-60 тыс. рублей и 200-300 тыс. рублей соответственно.

Еще один предложенные штраф предусматривается за использование в рекламе и названиях, связанных с гостиничными услугами, средств размещения, не соответствующих типам отелей и гостиниц, указанных в специальном реестре. Такое нарушение повлечет предупреждение или штраф, который составит 30-40 тыс. рублей для должностных лиц и 100-150 тыс. рублей для юрлиц. За повторное совершение указанного нарушение, равно как и невыполнение предписания об устранении предыдущего нарушения, предусматривается штраф в размере 40-60 тыс. рублей для должностных лиц и 200-350 тыс. рублей для юридических лиц.

Вместе с тем поправками предлагается установить административную ответственность за размещение в интернете информации об отелях и гостиницах без указания присвоенного в реестре идентификационного номера или без ссылки на соответствующую запись в реестре. За такое нарушение должностным лицам нужно будет уплатить 10-30 тыс. рублей, а юрлицам - 30-50 тыс. рублей, однако штраф может быть заменен предупреждением. Как и в случае с предыдущими штрафами, за повторное нарушение или за неустранение предыдущего несоблюдения норм штрафы становятся строже. Так, должностным лицам придется уплатить 30-50 тыс. рублей, юридическим лицам - 50-100 тыс. рублей.

Другие изменения

Комитет также предложил расширить некоторые положения законопроекта, которые были одобрены на этапе I чтения. Так, в положение о штрафе за сопровождение туристов экскурсоводами или гидами-переводчиками без аттестации добавился штраф для юридических лиц - он составит от 50 тыс. до 100 тыс. рублей. Штраф для юрлиц был добавлен и часть о повторном совершении такого правонарушения - за это юридическим лицам придется уплатить 100-150 тыс. рублей.

Сам состав правонарушения также предлагается уточнить: теперь ответственность полагается не только за привлечение неаттестованных специалистов, но и в целом за сопровождение отдыхающих по туристическому маршруту без экскурсовода или гида-переводчика.

Поправками предлагается установить еще несколько штрафов. Один из них предусматривается за неуведомление о наличии на туристическом маршруте препятствий, влияющих на сложность этого маршрута. За это должностные лица должны будут уплатить 10-20 тыс. рублей, а юрлица - 30-50 тыс. рублей. Повторное нарушение повлечет штраф в размере 20-25 тыс. рублей для должностных лиц и 40-60 тыс. для юридических лиц.

Кроме того, поправки предусматривают введение штрафа за оказание нсоответствующих требованиям услуг по показу экскурсантам туристических объектов, проведению экскурсий и сопровождению туристов на маршрутах. За такое правонарушение гражданам придется уплатить от 5 тыс. до 10 тыс. рублей. Повторное несоблюдение норм или неустранение предыдущих нарушений приведет к увеличению указанного штрафа до 10-15 тыс. рублей.

Также поправки устанавливают момент вступления закона в силу. В случае принятия и последующего подписания президентом РФ документ начнет действовать спустя 60 дней с момента опубликования.