- Самая принципиальная новация для компаний, ведущих разведку и добычу полезных ископаемых, - это изменение сроков подачи учетных карточек на скважины, - сообщил заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Илья Овдийчук. - Если ранее их необходимо было подавать за 15 дней до начала эксплуатации объекта, то теперь - решение в интересах недропользователей - они должны проинформировать уполномоченные органы в течение 15 дней после начала использования источника подземных вод.

Это послабление для бизнеса связано с общей тенденцией снижения административного давления на предпринимательский сектор.

- Стоит задача обеспечить эффективную деятельность добросовестных предпринимателей, поскольку в результате их работы в бюджет поступают налоги, в том числе за пользование недрами, - добавил прокурор. - В этом, безусловно, заинтересовано государство. Главное, чтобы деятельность осуществлялась в рамках закона, добросовестно, с соблюдением всех требований.

Если для горнодобывающих компаний данный аспект деятельности облегчается, то для органов власти, наоборот, ужесточается: им дается только пять рабочих дней на рассмотрение поступивших материалов и принятие решения. И один - на уведомление организации о своем вердикте.

- Это очень короткий срок. Но мы должны понимать, что для хозяйствующего субъекта важно своевременно получить обратную связь и не ждать ее месяцами, чтобы деятельность предприятия осуществлялась и не зависела от волокиты каких-то должностных лиц, - отметил Илья Овдийчук.

Наряду с принципиальными изменениями, определяющими сроки подачи учетных карточек, в новом Порядке конкретизирован перечень документов, которые недропользователи обязаны предоставить для получения разрешительных бумаг. Это лицензия на пользование недрами, заключение государственной экспертизы запасов и утвержденный технический проект разработки месторождения подземных вод.

Нововведения касаются лишь тех водных объектов, использовать которые будут после 1 сентября. Для уже действующих источников заново проходить процедуру не требуется.

- Но каждому недропользователю нужно быть готовым к вносимым изменениям - посмотреть порядок, детально определить, какие документы необходимо подать на дополнительный источник, чтобы соблюсти процедуру, - указал зампрокурора.

В Дальневосточном федеральном округе осуществляют свою деятельность тысячи пользователей недр. К примеру, на территории только Хабаровского края работают около 1,2 тысячи добывающих предприятий, выдано порядка двух тысяч лицензий. Количество нарушений же исчисляется сотнями.

- В текущем году по материалам прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело по статье 250 Уголовного кодекса Российской Федерации за причинение вреда водным объектам. Загрязнение допустило акционерное общество "Многовершинное". Ущерб оценивается более чем в 100 миллионов рублей, - привел пример Илья Овдийчук. - Отдельные предприятия не проводили работы по возведению гидротехнических сооружений, не обеспечивали оборотное водоснабжение, допускали сброс неочищенных вод, не оформляли документы на водопользование. По этим фактам мы возбуждали дела об административных правонарушениях, вносили представления.

По информации Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры, самыми типичными нарушениями стали загрязнение водных объектов, осуществление деятельности в отсутствие разрешительных документов и согласований, причинение вреда лесному фонду в результате деятельности недропользователей.