Здравствуйте!

Какими нормативными документами (законы, приказы, постановления, инструкции и т.д.) должен руководствовать РТН при защите ПРГР?

Что должен проверять и требовать РТН от недропользователя при защите ПРГР?

Убеждения, что РТН превышает свои полномочия при защите ПРГР.

Добрый день!
1) Приказ РТН № 537 от 15.12.2020 г.
2) Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1466

Что-то сверх допустимого с вас просят? Как именно превышают?

Предприятие занимается открытыми горными работами.
Может РТН требовать и проверять на защите ПРГР археологические изыскания, мониторинг окружающего воздуха, экологический мониторинг и т.д. и результат, требовать проведения экологической экспертизы на отходы.
РТН чем должен руководствоваться и полномочия при защите ПРГР (проверят горный отвод, технический проект, страховку …)?

Эти виды изысканий, по сути, должны проверяться на этапе экспертизы Технического проекта. Если Техпроект согласован и протокол ТКР (ЦКР) получен в установленном порядке, то этого от Вас требовать на этапе ПРГР не должны.

На основание какого документа (регламент, постановление, приказ и т.д.) РТН должен проверять и требовать от недропользователя документы при согласовании ПРГР? Или зависит от инспектора

Действительно, такое не должно проверяться РТН при защите ПРГР, все эти вещи проверяются при защите Техпроекта, а некоторые даже при получении протокола о запасах.
ПРГР составляется, чтоб показать, что недропользователь соблюдает все технические решения из Техпроекта. И, конечно, наличие горного отвода, страховки (если ОПО), штата необходимых специалистов, аттестации, необходимой техники (с документами), проекта производства маркшейдерских работ.

Абсолютно точно РТН действует не в правовом поле своих полномочий, требуйте официальные запросы вышеперечисленных документов от представителей РТН на бумаге и обращайтесь в прокуратуру. РТН должен проверять по сути вопросы связанные с обеспечением промбезапасности:

• соответствие уровней добычи вскрыши проектным;
• геометрия горных выработок (в том ли месте в обозначенном году вы должны копать по проекту);
• наличие проектной или аналагичной по параметрам техники указанной в проекте;
• наличие в штате специалистов для рукаводства горными работами;
• и если у вас есть производственные нюансы типо БВР относящие вас в разряд ОПО то все вопросы связанные с этим.

Все остальное это вотчина Мин. природы.