Руководству АО «Корпорация «МИТ»»
«Площадь трёх параграфов»
§1
(в ОМТО)
Согласно требований п. 6.2.2 Приказа ГККД "РОСКОСМОС" от 31 октября 2019 г. № 357 «Об утверждении методики определения и обоснования Н(М)Ц», при наличии в перечне закупаемой продукции более 10 (десяти) номенклатурных позиций дополнительный поиск общедоступной информации проводится не менее чем по 10 номенклатурным позициям, расходы на закупку которых являются наибольшими.
Иными словами, 10 номенклатурных позиций, коэффициент вариации по которым не превышает референсного значения 0,32 и расходы на закупку которых являются наибольшими, являются ПРОХОДНЫМ БИЛЕТОМ для дополнительно истребованного ценового предложения, предоставляющим право на возможность выравнивания коэффициента вариации по всем другим позициям РН(М)Ц, которые в этом нуждаются.
Однако, очень важно понимать, что обратная логика, согласно которой, — на те позиции, расходы на закупку которых не входят в «ТОП-10» наибольших расходов, дополнительный поиск общедоступной ценовой информации может проводиться менее, чем по 10 номенклатурным позициям, — здесь НЕ РАБОТАЕТ.
Если у нас не бьёт коэффициент вариации только по одной самой дешёвой позиции, то мы будем искать дополнительный источник информации при условии, что в нём будет 10 самых дорогих! И только тогда он будет годным для того, чтобы поправить коэффициент вариации по самой дешёвой позиции. То есть, 10 самых дорогих позиций являются обязательным условием для этой одной самой дешёвой.
Кроме того…
Относительно того, что размер Н(М)Ц оказался меньше стоимости наименьшего из предложений, участвующих в его расчёте...
Понимаете в чём дело, выравнивать коэффициент вариации — это моя святая обязанность, и я буду её выполнять не смотря ни на что, всеми доступными законными способами, потому что без этого закупка становится невозможна, но вот Ваши требования по приведению размера Н(М)Ц к размеру стоимости одного из предложений участвующих в его расчёте — неправомерны, потому что, во-первых, их выполнение связано с нарушением закона, а именно с необходимость вступления в должностной сговор с потенциальными контрагентами, а во-вторых, оно просто-напросто ненужно, потому что вопрос с процедурным тупиком, который может возникнуть, если результирующая Н(М)Ц окажется больше всех ценовых предложений, участвующих в её расчёте, уже решён на интеллектуальном, но пока ещё не на законодательном уровне (см. см. рационализаторское предложение, основанное на математической модели «цифрового Франкенштейна» и указанное в приложении в виде прикреплённых файлов).
§2
(в ООЗД с целью превентивного урегулирования возможных разногласий)
Согласно регламента, с момента РН(М)Ц и до момента размещения извещения о закупке на площадке электронного магазина (далее — ЭМ) может пройти не более 5-7 рабочих дней, с момента размещения до момента "расторговки" и подведения итогов по завершению сессии ЭМ — ещё 3-5 дней, итого 8-12 дней. Вы хотите сказать, что за этот срок предоставленная потенциальными поставщиками ценовая информация устаревает и мы должны заново производить РН(М)Ц? Или Вы хотите сказать, что процедуры сопоставления рыночных цен для расчёта Н(М)Ц для закупки на площадке электронного магазина и на площадке электронного аукциона чем-то отличаются друг от друга? Вы в школе вообще учились? Как Вы можете дискредитировать труд целой команды участников закупочного процесса, основываясь на одном только доводе устаревания ценовой информации, когда именно с Вашей стороны было допущено затягивание сроков подписания протокола более, чем на месяц!?
Кроме того…
Обстоятельства, обуславливающие применение способа закупки:
по результатам проведения закупочной сессии на ЭТП электронного магазина «ЭТП ГПБ» поступил отчёт (по предварительно информации идентификационный № документа МЗ001877, дата документа 06.05.2026) о проведении закупки малого объема, указывающий на принятие решения о завершении закупки без заключения договора в связи с признанием процедуры закупки несостоявшейся.
Учитывая, что процедура сопоставления рыночных цен в рамках закупок малого объёма и закупок со срочной потребностью на основании пунктов 6.6.2(37) и 6.6.2(39), соответственно, в результате проведения которых устанавливается Н(М)Ц, является по своей сути первым этапом торгово-закупочной процедуры в электронном магазине на основании п.6.6.2(51), включающим в себя весь спектр мероприятий, необходимых для производства расчёта Н(МЦ), а значит, по аналогии с нормой права, указанной в п.6.6.2(31) ПОЗ, — в случае заключения о несостоятельности проведения второго этапа единой процедуры, — возникает основание для возврата к первому этапу, а именно к процедуре сопоставления рыночных цен в рамках закупки малого объёма и срочной потребности на основании пунктов 6.6.2(37) и 6.6.2(39), соответственно.
§3
(в УЭиФ)
1.) Я прекрасно понимаю, что денег нет, что Родине сейчас нужнее снаряды для фронта, нежели внутренняя отделка офисных помещений в центре Москвы, но потребность в снарядах тоже носит плановый характер: месяц назад, когда планировалась закупка материалов для ремонта офисов, потребность фронта в снарядах нетрудно же было предсказать, — зачем тогда, скажите мне на милость, ломать на корню экономику госзакупок, демотивируя добросовестных поставщиков предлагать в дальнейшем на наши запросы наилучший продукт по наименьшей цене? Если проделанная добросовестными поставщиками работа по просчёту дорогостоящих проектов с большими списками ТРУ, — которая, на минуточку, ни кем не оплачивается(!), — не будет монетизирована в ближайшей же перспективе обозримого будущего, то в следующий раз они вынуждены будут переквалифицироваться в недобросовестных, закладывая в стоимость единицы продукции, предлагаемой к поставке в рамках Госзаказа, маржу для её распила, и покупая таким образом гарантию того, что данное предложение сохранит свою актуальность, связанную с первоочередной производственной необходимостью, даже в самых тяжёлых и непредсказуемых условиях внешнеэкономических инсинуаций;
2.) Что касается Ваших и ООЗД требований к порядку оплаты в исключительном виде постоплаты…
Механика распила госбюджета как раз-таки и заключается в смещении центра тяжести среднерыночной цены в сторону её завышения за счёт закладки в стоимость единицы продукции, поставляемой для государственных и муниципальных нужд, рисков связанных с несвоевременностью оплат по обязательствам госконтратов со стороны госзаказчика. Иными словами, смета раздувается, как воздушный пузырь, благодаря тромбу постоплат, носящих, как избирательный, так и, в случае особой необходимости, массовый характер.
Инструмент своевременного неплачения — это, как козырный туз в рукаве распорядителя бюджетных средств: он может его никогда и не доставать, но все о нём знают и ничего поделать с этим не могут. А кто рыпнется поперёк батьки в пекло, тому вмиг заблокируют его оборотный капитал, в части стоимости, которая была уже перенесена на стоимость произведённой и поставленной в рамках госсзаказа продукции. За законными основаниями для такой блокировки далеко ходить не надо, — мол возникла внеплановая потребность в снарядах для фронта, а вы тут со своими фаллоиметаторами для пансиона благородных девиц носитесь, как с писаной торбой. Против логики внеплановой первоочерёдности в вопросах производственной необходимости не попрёшь.
А у социально ориентированных экономических сил, как правило, этот оборотный заблокированный капитал — заёмный, взятый под ссудный процент для закупки/аренды оборудования, материалов и на первое время выдачи заработанной платы рабочим. Если работяги подождут, вплоть до гробовой доски, то банкиры ждать не будут ни дня, — в миг заблокируют всю дальнейшую кредитную линию для неугодного контрагента, нежелающего делиться с высокопоставленным чиновником частью сумм, получаемых с оплат по государственным контрактам. Далее, всё уже придумано до нас — банкротство и освобождение своего места для угодного контрагента, который с удовольствием и по умолчанию заложет в стоимость единицы продукции, поставляемой для государственных и муниципальных нужд, маржу для её распила. Таким образом рынок добросовестной конкуренции зачищается в пользу недобросовестной на легальном законодательном уровне;
3.) "Ответ Макиавеллистам"
Дык и не надо никого свергать, надо просто тумблер оплат по обязательствам государственных контрактов из режима "пост" перевести в нейтральное положение. Иными словами, "золотосрединная нейтраль" — это и есть всеуниверсальнейшее условие несвержения.
Первым этапом надлежит починить тумблер оплат по контрактам на прямую не связанных с энергетикой, вторым этапом — все тумблеры.
В связи с вышеизложенным, в целях обеспечения возможности дальнейшего прохождения процедуры согласования закупочной документации, прошу рассмотреть моё рационализаторское предложение, указанное в приложении.
Приложения:
- рационализаторское предложение (см. файл Word с одноимённой подписью);
- математическая модель цифрового «Франкенштейна» (см. файл Excel с одноимённой подписью);
24.06.2026 С уважением,
старший специалист ОМТО
Дмитрий Горбунов
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Медведев: кабмин намерен ограничить число документов для участия МСП в госзакупках | 0 | 0 | 18-07-2019 |
| 2 | 🧱 Две стройки, два финала, одна грабля договоре. Как молча ... | -5 | 6 | 07-07-2026 |
| 3 | Минфин предлагает обязать госзаказчиков обосновывать цену контракта | 0 | 0 | 30-07-2019 |
| 4 | Минздрав прокомментировал публикации о срыве госзакупок лекарств | 0 | 0 | 07-08-2019 |
| 5 | Кабмин одобрил поправки об изменении состава заявки субъектов МСП на участие в закупках | 0 | 0 | 20-07-2019 |
| 6 | ФАС предлагает создать рейтинг добросовестных поставщиков по госзакупкам | 0 | 0 | 11-07-2019 |
| 7 | В ГД обсуждают запрет закупок организациям образования через электронный аукцион | 0 | 0 | 20-02-2025 |
| 8 | "Ведомости": ФАС хочет штрафовать участников госзакупок за необоснованные жалобы | 0 | 0 | 26-08-2019 |
| 9 | Правительство с 2020 года увеличит для госкомпаний квоту по закупкам у малого бизнеса | 0 | 0 | 02-08-2019 |
| 10 | В России вводят новые правила закупки спутниковых снимков с акцентом ... | 0 | 7 | 28-06-2026 |