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Decisión (PESC) 2026/2192 del Consejo, de 28 de septiembre de 2026, por la que se modifica la Decisión (PESC) 2024/1484 relativa a la adopción de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Rusia.

Дата публикации: 27-09-2026 22:00:00

Unión Europea - Publicado el 28/09/2026 - Referencia: DOUE-L-2026-81481

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EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de la Unión Europea, y en particular su artículo 29,

Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,

Considerando lo siguiente:

(1)

El 27 de mayo de 2024, el Consejo adoptó la Decisión (PESC) 2024/1484 (1).

(2)

El 19 de agosto de 2026, el alto comisionado de las Naciones Unidas para los derechos humanos, Volker Türk, emitió una declaración en la que expresaba su alarma por la exclusión del partido político Yabloko de las elecciones parlamentarias de septiembre de 2026 en Rusia y por la condena de su vicepresidente, Lev Shlosberg, a más de once años de prisión por su posicionamiento en contra de la guerra. El alto comisionado pidió a las autoridades que respetaran la libertad de expresión y el derecho de los ciudadanos a participar plena y libremente en los procesos electorales.

(3)

(4)

Habida cuenta de la gravedad de la situación, el Consejo considera que deben añadirse diez personas físicas a la lista de personas físicas y jurídicas, entidades y organismos que figura en el anexo de la Decisión (PESC) 2024/1484.

Por lo tanto, procede modificar la Decisión (PESC) 2024/1484 en consecuencia.

HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:

Artículo 1

El anexo de la Decisión (PESC) 2024/1484 se modifica de conformidad con el anexo de la presente Decisión.

Artículo 2

La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Hecho en Bruselas, el 28 de septiembre de 2026.

Por el Consejo

El Presidente

M. HEYDON

(1)  Decisión (PESC) 2024/1484 del Consejo, de 27 de mayo de 2024, relativa a la adopción de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Rusia (DO L, 2024/1484, 27.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1484/oj).

ANEXO

En el anexo de la Decisión (PESC) 2024/1484, bajo el epígrafe «A. Personas físicas», se añaden las entradas siguientes:

Nombre

Información identificativa

Motivos

Fecha de inclusión en la lista

«99.

Vyacheslav Sergeevich KIRILLOV

(Вячеслав Сергеевич КИРИЛЛОВ)

Cargo: juez del Supreme Court de la Federación de Rusia

Fecha de nacimiento: 22.6.1966

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Vyacheslav Kirillov es juez del Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia. El 10 de agosto de 2026, dictó una sentencia en la que prohibía la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026 debido a presuntas infracciones de derechos de autor, acusaciones de extremismo y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

El 9 de abril de 2026, Vyacheslav Kirillov dictó sentencia en el asunto relativo a la organización de derechos humanos Memorial, designándola como organización extremista y prohibiendo sus actividades en Rusia.

Por lo tanto, es responsable de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

100.

Igor Nikolayevich ZINCHENKO

(Игорь Николаевич ЗИНЧЕНКО)

Cargo: juez del Supreme Court de la Federación de Rusia, vicepresidente de la Sala de Apelación del Supreme Court de la Federación de Rusia

Fecha de nacimiento: 25.3.1971

Lugar de nacimiento: Shadrino, Kozulsky District, territorio de Krasnoyarsk, antigua URSS (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Igor Zinchenko es juez del Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia. Formó parte del tribunal que ratificó la decisión de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026 debido a presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Por lo tanto, es responsable de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

101.

Denis Vladimirovich TYUTIN

(Денис Владимирович ТЮТИН)

Cargo: juez del Supreme Court de la Federación de Rusia

Fecha de nacimiento: 25.4.1971

Lugar de nacimiento: Gorky (actualmente Nizhny Novgorod), antigua URSS (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Denis Tyutin es juez del Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia. Formó parte del tribunal que ratificó la decisión de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026 debido a presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Por lo tanto, es responsable de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

102.

Sergey Fyodorovich SAKHAROV

(Сергей Фёдорович САХАРОВ)

Cargo: jefe de la Division for Electoral Disputes and Judicial Representation del Legal Department de la Central Election Commission de Rusia

Fecha de nacimiento: 15.11.1987

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Sergey Sakharov es el jefe de la División de Contenciosos Electorales y Representación Judicial (Division for Electoral Disputes and Judicial Representation) del Departamento Jurídico (Legal Department) de la Comisión Electoral Central (Central Election Commission) de Rusia. En el ejercicio de su cargo, ha participado en el proceso seguido ante el Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia con el objetivo de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026. Ha respaldado abiertamente la demanda del partido Rodina, que pedía que se vetara a Yabloko por presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Por lo tanto, proporciona apoyo material a la represión de la oposición democrática y a actividades que atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia, lo que incluye, entre otras cosas, contribuir a tales actividades, facilitarlas o alentarlas.

28.9.2026

103.

Ilya Vladimirovich RUSAKOV

(Илья Владимирович РУСАКОВ)

Cargo: funcionario de la Prosecutor General's Office de la Federación de Rusia

Fecha de nacimiento: 15.8.1986

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Ilya Rusakov es un funcionario de la Fiscalía General (Prosecutor General's Office). En el ejercicio de su cargo, ha participado en el proceso seguido ante el Tribunal Supremo (Supreme Court) de la Federación de Rusia con el objetivo de prohibir la participación del partido político Yabloko en las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026. Ha respaldado abiertamente la demanda del partido Rodina, que pedía que se vetara a Yabloko por presuntas infracciones de derechos de autor, extremismo, apoyo al movimiento LGBT y otras faltas. Yabloko es el único partido político ruso que se ha opuesto abiertamente a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Por lo tanto, proporciona apoyo material a la represión de la oposición democrática y a actividades que atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia, lo que incluye, entre otras cosas, contribuir a tales actividades, facilitarlas o alentarlas.

28.9.2026

104.

Viktoria Mikhailovna MALYAMOVA

(Виктория Михайловна МАЛЯМОВА)

Cargo: jueza del Pskov City Court

Fecha de nacimiento: 1.3.1973

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Viktoria Malyamova es jueza del Juzgado de Pskov (Pskov City Court). Condenó a Lev Shlosberg, un político del partido de oposición Yabloko, a once años y un mes de prisión por desacreditar al Ejército ruso y difundir “noticias falsas” en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

105.

Anna Sergeevna GORYACHOVA

(Анна Сергеевна ГОРЯЧЕВА)

Cargo: fiscal del Estado

Fecha de nacimiento: 9.4.1998

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Anna Goryachova es fiscal del Estado. Pidió doce años y un mes de prisión para Lev Shlosberg, un político del partido de oposición Yabloko, por desacreditar al Ejército ruso y difundir “noticias falsas” en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Shlosberg fue condenado posteriormente a once años y un mes de prisión. Antes de dicho juicio, Anna Goryachova ejerció la acusación contra Lev Shlosberg en un asunto relativo a la violación de la legislación en materia de “agentes extranjeros”, en el que pidió para Shlosberg 440 horas de trabajos forzados. Shlosberg fue condenado a 420 horas de trabajos forzados.

Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

106.

Yulia Igorevna GUZNYAEVA

(Юлия Игоревна ГУЗНЯЕВА)

Cargo: fiscal adjunta del Central Administrative District of Moscow

Fecha de nacimiento: 30.5.1996

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Yulia Guznyaeva es fiscal adjunta del Distrito Administrativo Central de Moscú (Central Administrative District of Moscow). Participó como fiscal del Estado en el juicio contra Maxim Kruglov, uno de los dirigentes del partido político Yabloko. Pidió una pena de prisión de ocho años para Kruglov por sus publicaciones en medios sociales en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, concretamente los crímenes de guerra cometidos en Bucha y Mariúpol.

Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

107.

Elina Arturovna BABAYANTS

(Элина Артуровна БАБАЯНЦ)

Cargo: jueza del Zamoskvoretsky District Court, Moscú

Fecha de nacimiento: 25.7.1995

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Elina Babayants es jueza del Juzgado del Distrito de Zamoskvoretsky (Zamoskvoretsky District Court), en Moscú. Fue la jueza del juicio contra Maxim Kruglov, uno de los dirigentes del partido político Yabloko. Condenó a Kruglov a siete años de colonia penitenciaria y a la prohibición de usar internet durante tres años por sus publicaciones en medios sociales en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, concretamente los crímenes de guerra cometidos en Bucha y Mariúpol.

Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026

108.

Elizaveta Sergeevna TRUSKALENKO

(Елизавета Сергеевна ТРУСКАЛЕНКО)

Cargo: jueza del distrito de Vyborsky, San Petersburgo

Fecha de nacimiento: 18.10.1984

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Elizaveta Truskalenko es una jueza del distrito de Vyborsky, en San Petersburgo. Fue la jueza del juicio contra Nikolai Rybakov, presidente del partido político Yabloko. Declaró culpable a Rybakov y lo condenó a pagar una multa por publicar una fotografía del difunto líder de la oposición rusa Alexei Navalny. En la práctica, la sentencia impidió a Rybakov presentarse a las elecciones a la Duma estatal de septiembre de 2026.

Por lo tanto, es responsable de violaciones y abusos graves de los derechos humanos y de la represión de la oposición democrática, y sus actividades atentan gravemente contra la democracia y el Estado de Derecho en Rusia.

28.9.2026».

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