17 сентября 2026 года председатель правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение №2557-р о выделении свыше 5,8 млрд рублей на субсидирование льготной ставки по кредиту для проекта «Титан-Полимера» в Псковской области согласно официальному распоряжению правительства. Речь идёт о создании производства полиэтилентерефталата (ПЭТФ) и полибутилентерефталата (ПБТ) общей стоимостью более 21 млрд рублей. Казалось бы, государственная поддержка найдена, проект получил финансирование, и ничто не мешает его реализации. Однако за официальными реляциями скрывается неудобный факт: запуск второй очереди предприятия, который изначально планировался на 2025 год, перенесён на конец 2027 года согласно сообщению отраслевого портала Polymerbranch.

История этого проекта — наглядная иллюстрация того, как даже щедрое государственное финансирование и статус приоритетного импортозамещающего производства не гарантируют соблюдения сроков. За задержкой стоят не только бюрократические проволочки или финансовые трудности, но и фундаментальная проблема российской химической промышленности: технологическая зависимость от зарубежных лицензиаров, которую не удаётся преодолеть годами.

Проект «Титан-Полимера» реализуется в особой экономической зоне «Моглино» в Псковской области. Предприятие уже имеет работающее производство БОПЭТ-плёнок мощностью до 72 тыс. тонн в год, запущенное в декабре 2022 года согласно официальному сообщению компании. Это была первая очередь проекта, которая, к слову, тоже реализовывалась с отставанием от первоначальных планов.

Вторая очередь — это уже качественно иной уровень. Планируется создание производства ПЭТФ мощностью 140 тыс. тонн в год и ПБТ мощностью 80 тыс. тонн в год. Общая стоимость проекта превышает 21 млрд рублей, из которых более 4,2 млрд — собственные средства «Титан-Полимера» по данным Plastinfo.ru.

ПЭТФ — это базовый полимер для производства бутылок, плёнок, нитей и нетканых материалов. ПБТ — более сложный инженерный пластик, применяемый в электротехнике, автомобилестроении и строительстве. ПБТ в России сегодня не производится вообще, так что проект обещает полное импортозамещение в этом сегменте согласно сообщению новостей Пскова.

Однако есть принципиальный нюанс: «Титан-Полимер» не будет производить всё сырьё самостоятельно. Терефталевая кислота (ТФК), моноэтиленгликоль (МЭГ) и 1,4-бутандиол (БДО) планируется закупать у внешних производителей по информации Rupec. В лучшем случае часть из них будет поставлять «СИБУР» или «Татнефть», но полной вертикальной интеграции не предполагается. Это означает, что новый завод остаётся зависимым от внешних поставок сырья — со всеми вытекающими логистическими и ценовыми рисками.

История переносов запуска второй очереди «Титан-Полимера» насчитывает как минимум три сдвига. Изначально производство ПЭТФ и ПБТ планировалось запустить в 2025 году. Затем, после того как только в 2024 году удалось найти лицензиара, срок сдвинулся на 2026 год. Теперь запуск перенесён на конец 2027 года.

Причина первой задержки была фундаментальной: отсутствие лицензиара. Для производства ПЭТФ и ПБТ требуется доступ к проверенным технологиям и рецептурам, которые разрабатываются десятилетиями. В условиях санкций западные лицензиары стали недоступны, и «Титан-Полимер» был вынужден искать альтернативу. Ею стала китайская компания Polytex Engineering Group, специализирующаяся на комплексных решениях в области химической инженерии согласно сообщению компании о визите китайской делегации.

Соглашение с Polytex было достигнуто только в 2024 году. Это означает, что с момента начала реализации второй очереди до момента, когда стало ясно, кто будет технологическим партнёром, прошло несколько лет. Всё это время проект находился в состоянии неопределённости — проектирование велось с прицелом на неизвестную технологию, что неизбежно создавало риски и порождало дополнительные итерации.

Вторая задержка связана с прохождением государственной экспертизы. В июне 2025 года по проекту было выдано отрицательное заключение Госэкспертизы согласно данным Infoline. Это потребовало корректировки проектной документации и повторного прохождения процедур, что также отняло время.

По состоянию на середину 2026 года на площадке ведутся активные строительные работы. В январе 2026 года предприятие получило первую партию крупногабаритного оборудования общим весом около 790 тонн, включая поликонденсатор массой более 107 тонн и этерификатор весом свыше 70 тонн по данным Plastinfo.ru. Всего с конца 2025 года на площадку доставлено 664 единицы основного технологического оборудования.

В июне 2026 года завершался монтаж модульной газовой пароводогрейной котельной мощностью 25 тыс. кВт согласно пресс-релизу Минпромторга. Ведётся устройство инженерных сетей. Однако строительная готовность, судя по переносу сроков на конец 2027 года, пока далека от финальной.

Проект «Титан-Полимера» получает поддержку по линии нескольких инструментов. Помимо упомянутого субсидирования льготной ставки через кластерную инвестиционную платформу, компания использовала соглашения о защите и поощрении капиталовложений, программу Фонда развития промышленности и субсидии на компенсацию затрат согласно информации с форума промышленности Псковской области.

Проект включён в федеральный проект «Развитие производства химической продукции» в составе национального проекта «Новые материалы и химия». Правительство рассматривает его как флагманский пример импортозамещения: продукция не имеет российских аналогов и должна укрепить технологический суверенитет по сообщению правительства.

Выбор Polytex Engineering Group в качестве лицензиара — логичный шаг в условиях, когда западные технологии недоступны. Китайская компания имеет опыт строительства производств ПЭТ в разных странах и предлагает комплексные решения. Однако это порождает новую форму зависимости: технологическая независимость от Запада заменяется технологической зависимостью от Китая.

Это не уникальная ситуация для российского химпрома — многие проекты последних лет реализуются с китайскими лицензиарами и оборудованием. Но в случае «Титан-Полимера» показательно, что даже при наличии финансирования и политической воли поиск партнёра занял годы. Это говорит о том, что рынок лицензиаров для сложных химических технологий объективно узок, и Россия на нём не имеет привилегированного доступа.

Перенос запуска на конец 2027 года означает, что дефицит ПЭТФ и ПБТ в России сохранится как минимум ещё год. Для переработчиков это означает продолжение зависимости от импорта — прежде всего китайского. Для государства — сохранение валютных расходов на закупку полимеров, которые могли бы производиться внутри страны.

Особенно чувствительна ситуация с ПБТ, который в России вообще не производится. Все объёмы этого инженерного пластика импортируются, и перенос запуска «Титан-Полимера» означает, что импортозамещение в этом сегменте откладывается ещё на неопределённый срок.

С другой стороны, перенос сроков — это не катастрофа. Проект продолжает реализовываться, оборудование поступает, строительство ведётся. Вопрос лишь в том, насколько реалистичен новый срок — конец 2027 года. Учитывая историю предыдущих переносов, есть основания для осторожного скептицизма.

Проект «Титан-Полимера» — это тест на способность российской химической промышленности создавать сложные производства в условиях санкционного давления и разрыва глобальных технологических цепочек. Пока этот тест сдаётся с трудом: три переноса сроков, годы поиска лицензиара, отрицательное заключение Госэкспертизы.

Парадокс ситуации в том, что даже при наличии щедрого государственного финансирования проект не может быть реализован быстрее. Деньги решают проблему ресурсов, но не решают проблему технологий и компетенций. Пока Россия не создаст собственную базу лицензиаров и инжиниринговых компаний в химической отрасли, каждый подобный проект будет зависеть от внешних партнёров — и сдвигаться вправо.

Запуск в конце 2027 года — это не победа, а скорее фиксация сложившегося положения. Проект будет реализован, но ценой времени, которое могло быть использовано для более быстрого замещения импорта. Вопрос лишь в том, сколько ещё таких проектов потребуется, чтобы российский химпром перешёл от импортозамещения к реальной технологической независимости.