Давление администрации президента США Дональда Трампа на Украину в связи с возможной остановкой передачи разведывательных данных обусловлено прежде всего внутриэкономическими, а не политическими мотивами. С такой оценкой в комментарии «Ленте.ру» выступил заместитель директора центра Института мировой военной экономики и стратегии (ИМВЭС) НИУ ВШЭ Николай Новик.

Утром 14 октября президент Украины Владимир Зеленский рассказал про предупреждение США о возможной остановке передачи разведданных. По его словам, Киев получил предупреждение на уровне военного командования, однако на момент заявления обмен информацией не был прекращен.

Сообщения о возможном прекращении передачи разведывательных данных со стороны США начались после заявления американского президента Дональда Трампа о «заключении энергетического перемирия» между Россией и Украиной и угроз украинским властям возможными последствиями в случае ударов по российским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ). Глава Белого дома неоднократно обвинял Киев в повышении уровня цен на дизельное топливо во всем мире, и, в частности, в США.

При этом в последние дни появился целый ряд сигналов, указывающих на возможные шаги со стороны Белого дома:

• после заявления главы Белого дома 11 октября на Украине прекратились предупреждения о пуске Вооруженными силами (ВС) России баллистических ракет;
• при этом представители разведсообщества США объяснили отсутствие данных «плохой погодой», хотя ранее погодные условия не мешали передавать информацию Киеву;
• военнослужащие Вооруженных сил Украины (ВСУ) заявили о проблемах с передачей данных через систему спутниковой связи Starlink, используемой как на линии боевого соприкосновения, так и для ударов вглубь России.

Фото: Evan Vucci / Reuters

По утверждению Kyiv Independent, не только американские военные, но и представители администрации президента США угрожали главнокомандующему ВСУ Михаилу Драпатому и заместителю руководителя офиса президента (ОП) Павлу Палисе последствиями в случае новых ударов Украины по российским НПЗ. В частности, в Белом доме пообещали прекратить не только передачу разведданных, но и поставки американского оружия через программу PURL (Prioritized Ukraine Requirements List, «Список приоритетных требований Украины»).

Посол США при НАТО Мэтью Уитакер опроверг прекращение поставок в рамках PURL и заявил, что Вашингтон продолжает продавать оборудование и боеприпасы европейским и канадским союзникам для последующей отправки на Украину. Однако он признал начавшиеся задержки в поставках, не назвав сроки их прекращения и возможные причины.

Как подчеркнул Николай Новик, Белый дом связывает рост цен на топливо и удары ВСУ по российским НПЗ в первую очередь из-за близящихся промежуточных выборов в Конгресс США в ноябре. «Данные разведки здесь выступают самым "дешевым" рычагом, так как их передача относится к исключительной прерогативе исполнительной власти, не требует одобрений Конгресса и легко возобновляется», — отметил эксперт.

При этом политолог допустил, что Вашингтон пытается развить договоренности с Москвой после заключения соглашения о поставках дизельного топлива на мировые рынки. По его мнению, Белый дом может потребовать от Кремля отказаться от предоставления разведданных Ирану.

В марте 2025 года Дональд Трамп приостановил поставки оружия Украине и запретил снабжать Вооруженные силы Украины (ВСУ) любой разведывательной информацией. Решение американского лидера прекратить военную помощь Украине было принято после скандала на переговорах с Владимиром Зеленским в Белом доме и стало инструментом принуждения Киева к заключению сделки по полезным ископаемым и переговорам с Россией, однако спустя несколько недель Вашингтон тайно отменил решение.

Новый виток спора вокруг разведданных произошел в ноябре того же года: по данным Reuters, Вашингтон пригрозил Киеву лишением разведданных и вооружений в случае принять план спецпредставителя президента США по Ближнему Востоку Стива Уиткоффа по урегулированию конфликта на Украине. Как утверждалось, Киев должен был согласиться на подписание документа к 27 ноября, однако после его отказа существенных мер со стороны Белого дома не последовало.

В августе издание Politico заявило о возвращении США и Украины к прежнему уровню сотрудничества в этой сфере. Однако, по данным The Atlantic, Вашингтон только бесплатно предоставлял данные об ударах по российским НПЗ.

Утром 14 октября бывший советник министра обороны Украины, волонтер Сергей Стерненко заявил, что на Украине в ночь на 14 октября были сорваны важные операции ВСУ из-за ограничения работы Starlink. Позднее он сообщил, что ограничения были усилены, а связь начала пропадать при использовании Starlink на скорости около 60 километров в час.

По информации украинского издания «Общественное», части элитного 7-го корпуса Десантно-штурмовых войск ВСУ начали отменять боевые задачи на гуляйпольском направлении в Запорожской области из-за ограничений Starlink. Как сообщается, качество сигнала вынуждает украинские подразделения отказываться от попыток контрнаступательных действий.

Cоветник президента Украины Сергей Бескрестнов отметил, что, помимо дальнобойных ударов и логистики на передовой, ограничения Starlink существенно ограничили способность ВСУ противостоять реактивным дронам «Герань» ВС России. По его словам, система спутниковой связи используется в «самом эффективном решении» Киева в этой сфере на данный момент. «Фактически, своими действиями партнеры лишают нас одного из немногих шансов на защиту», — пожаловался украинский эксперт.

По мнению секретаря комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Романа Костенко, потеря американских разведданных скажется, прежде всего, на планировании операций ВСУ. Депутат подчеркнул, что европейские спецслужбы не смогут сменить разведку США «немедленно и в полном объеме».

Фото: Inna Varenytsia / Reuters

По мнению Николая Новика, на данный момент рано квалифицировать сообщения о Starlink как прямое давление американской стороны на Украину, однако их контекст позволяет говорить о возможной координации действий компании с администрацией президента США. Эксперт подчеркнул, что ВСУ управляют через спутниковую связь ударами по логистике ВС России на средней дистанции (middle-strike).

Политолог назвал следующие стратегические уязвимости Киева в случае дальнейшего давления США:

• отсутствие предупреждений о пусках баллистических ракет ВС России;
• потеря инструментов целеуказания для ударов вглубь российской территории;
• в случае приостановки программы PURL — дефицит средств противовоздушной обороны, прежде всего ракет-перехватчиков для зенитно-ракетных комплексов Patriot

Несмотря на сообщения об угрозах Киеву, Николай Новик посчитал маловероятным окончательный и полный отказ от передачи разведданных. Он назвал наиболее вероятным сценарием периодическую «дозировку» разведывательной поддержки как инструмента принуждения Киева к выгодной для Белого дома позиции, но без ее полного демонтажа.

По мнению политолога, Вашингтон может перейти к выборочным мерам, например, обязательствам раннего предупреждения со стороны Киева об ударах по энергетике как условию предоставления данных.

Политолог также указал на возможность изменения ситуации после промежуточных выборов в Конгресс: победа Демократической партии может значительно сузить пространство для маневра администрации президента США. При этом эксперт подчеркнул, что, несмотря на возможные рычаги парламентского давления в виде слушаний и расследований, демократы не смогут напрямую обязать президента передавать Киеву разведданные.