При этом эксперты согласились: победить их ужесточением наказания невозможно, требуется умный, технологичный и ориентированный на человека подход. Государства в лице выступавших на конгрессе министров юстиций  заявили, что берут на себя конкретные обязательства по защите цифровых прав, ускорению судебных процессов и недопущению использования ИИ в ущерб человеческому достоинству и справедливому суду.  

О стратегиях борьбы с преступностью, которые вырабатывает мировой сообщество,  - в материале обозревателя «МК». 

Пленарное заседание Конгресса ООН транслировалось на сайте ООН. Так что любой желающий мог послушать, что говорили выступавшие там министры и прокуроры  из 119 стран. К слову, Россию представлял заместитель министра МВД, и его доклад был один из самых интересных. 

Но по большому счету все поднимали одни и те же темы, из чего следует вывод: криминальная ситуация в целом развивается одинаково в разных точная планеты, что связано с глобализацией. 

Итак, что выделяли участника конгресса.

Борьба с киберпреступностью и онлайн-мошенничеством.

Десятки государств говорили о необходимости разработать национальную стратегию по предотвращению киберпреступности. Одна из них — Филиппины — рассказала, что там  столкнулись с ростом трафика людей в целях принудительного участия в работе скам-центров. Страна обязалась внедрить системы мониторинга и цифровой криминалистики на базе ИИ для борьбы с онлайн-мошенничеством.

Представитель Великобритании объявил о программе по ликвидации транснациональных скам-компаний в Юго-Восточной Азии.

Представитель Бангладеша сообщил о принятии Киберзакона для укрепления цифровых криминалистических возможностей и борьбы с финансовым мошенничеством.

Борьба с организованными преступными группами.

Самые страшные преступные группировки, как заявили на Конгрессе, все чаще состоят из временно нанимаемых людей,  которые координируют свои действия через соцсети и мессенджеры и совершают дерзкие грабежи и убийства.  Участники часто не знают друг друга и организаторов лично, общаясь через зашифрованные каналы связи. При этом нередко участники живут в разных концах Земли.  Министр Японии рассказал о  "токурю" (яп. 匿流) — это новый вид анонимных и гибких преступных группировок в Японии, приходящих на смену традиционной якудза, появившихся вследствие развития интернет-коммуникаций. Группы формируются под конкретные преступные задачи и быстро распадаются или меняют состав. В них нет иерархии, как у традиционных якудза. В 2025 году в Японии создано специальное полицейское управление, занимающееся расследованием деятельности токурю.

Страны предложили делится друг с другом опытом по разоблачению таких «ОПГ нового века».

Защита  детей и женщин.

Сербия разрабатывает новый закон о правосудии в отношении несовершеннолетних и их защите в уголовном судопроизводстве. Кроме того страна   усиливает механизмы изъятия и конфискации  активов,  чтобы «преступность с использованием детей не окупалась». Эквадор  анонсировал приоритетную территориальную политику на 2026–2029 годы, направленную на предотвращение и искоренение вербовки и эксплуатации детей транснациональными преступными группами, связанными с наркотрафиком. 

Больше десятка стран заявили о введении эффективной защиты на телефонах и планшетах, чтобы предотвратить создание или распространение интимных изображений детей. Кроме того они планируют запустить расследование по борьбе с онлайн-мизогинией (ненавистью к женщинам).

Борьба с коррупцией и укрепление доверия к институтам.

Представитель Намибии рассказал об исключении  из «серого списка» FATF (туда попадают страны, где совершаются финансовые преступления), что стало результатом значительного прогресса в сфере противодействия отмыванию денег. В сентябре 2026 года страна также провела свою первую в истории Конференцию о состоянии правосудия для укрепления доверия общества к институтам. 

Канада и Кения заявили о расширении бесплатной юридической помощи и защите жертв преступлений.  

Председатель Зимбабве сообщил об успешном внедрении системы ускоренного судопроизводства в начале 2025 года, что позволило сократить «задолженность» по рассмотрению дел в срок примерно на 70%. Страна обязалась достичь 90% уровня рассмотрения дел к 2030 году и создать специализированные антикоррупционные суды. 

Представитель Чили рассказал о создании в апреле 2025 года нового Министерства общественной безопасности и Национального агентства по кибербезопасности (на основе закона, вступившего в силу в январе 2025 года). По его словам, с этого момента защита граждан стала более системной. 

Вообще многие страны заявляли: правосудие должно быть доступным в том числе для маргинализированных слоев населения.

Искусственный интеллект и цифровое правосудие

Целый ряд стран представили обязательства по этичному использованию ИИ. Первыми это сделали  Мальдивы. К концу 2028 года страна внедрит и будет финансировать за счет собственного бюджета систему управления ИИ в прокуратуре. Главный принцип: ни одно решение о предъявлении обвинения не может быть автоматизировано, а любое использование ИИ в материалах суда должно быть полностью раскрыто.  

Черногория поделилась опытом внедрения системы электронного поиска судебной практики на базе ИИ. Председатель Верховного суда этой страны подчеркнул, что технология должна помогать судье, а не заменять его: «Мы не можем оцифровать доверие, автоматизировать правосудие или заменить независимость судьи алгоритмом».

Пробация новой эпохи.

Судя по всему, впереди планеты всей в пробации сегодня Япония. 

- Страна презентовала институт "Хогоси" (Hogoshi, 保護司), добровольных инспекторов службы пробации, - рассказывает российский криминолог Данил Сергеев, который находится на Конгрессе.  -  В Японии надзор за лицами, отбывающими условное наказание или освобожденными условно-досрочно, осуществляют профессиональные инспекторы службы пробации. Хогоси  поддерживают их работу, обеспечивая дополнительный контроль и оказывая помощь правонарушителям. Как нам объяснили, история системы хогоси восходит к 1880-м годам, когда была создана "Организация по защите освобожденных заключенных". Это частное учреждение для социальной адаптации бывших заключенных. Она предоставляла жилье освобожденным и привлекала около 1700 добровольцев по одной из японских префектур для оказания бывшим заключенным консультативной и иной помощи. Считается, что эта масштабная деятельность стала предшественницей современной системы "хогоси".

Впоследствии, в 1950 году, был принят Закон о добровольных инспекторах службы пробации (Закон о хогоси), и деятельность этих добровольцев была официально закреплена в рамках государственной системы, действующей по сей день. Сегодня в Японии созданы 886 Центров поддержки реабилитации правонарушителей - это база для деятельности хогоси. В этих центрах проводятся различные мероприятия: беседы с правонарушителями, программы подготовки хогоси, встречи с представителями профильных организаций или местными жителями и многое другое.

В Японии более 45 тысяч хогоси (для масштаба цифр, по состоянию на конец 2024 г. в японских тюрьмах 40,5 тысяч осужденных), 3/4 из них мужчины, средний возраст 65,5 лет.

Сергеев пообщался с сотрудницей исправительного бюро Минюста Японии Аки Оканан. По ее словам, уровень рецидива в Японии  сегодня составляет 46,2%.  При этом особенно  высокая доля рецидивов среди группы старше 65 лет. 

- Причина не только в большом количестве пожилых в составе населения, но и в распространенном одиночестве. Многие совершают мелкие кражи в магазинах повторно, чтобы вернуться в тюрьму, где они обеспечены жильем, едой и медицинским уходом, а также общением.