✔️Национальная квантовая инициатива – опыт США
✍️ Решила на тему развития квантовых технологий еще подготовить пост. Это и пример, как право становится условием технического прогресса. Мне часто в дискуссиях приходится слышать, что юристы, мол, только мешают: «Вы тут со своими законами» (распространенная фраза). Такое отношение видно и по подготовке различных программ технологического развития. Важно – технологии, а право уже как-нибудь само собой. Правда, потом всегда происходит конфликт: технологии ушли вперед, а право отстало (и очень серьезно), и оно в этом случае создает барьеры, которые преодолевать всегда непросто. И опять слышу – «Вы, юристы, со своими законами».
☝️Но! История знает огромное число примеров, когда именно право закладывало основу для технологического прогресса. Есть такой термин – регуляторика, – а она и означает именно те правила, которые нужны для того, чтобы двигаться вперед. Тем более, всегда подчеркиваю, право – это не только про запреты и ответственность. Это и стимулы, и льготы, преференции и помощь.
✅ Один из примеров, как законодательная инициатива дала толчок квантовым технологиям.
В конце 2018 г. в США был принят закон, который определил развитие передовых технологий (квантовые вычисления, сенсоры, квантовая связь и криптография) на десятилетие вперед.
✔️ Это – Закон США о Национальной квантовой инициативе (National Quantum Initiative Act, NQI Act) / https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/6227
⚡️Закон – яркий пример отсутствия запретов и лицензирования, это рамочная программа финансирования, координации и стандартизации. Кроме того, NQI Act позволил объединить фундаментальную науку и бизнес. Вместо того чтобы конкурировать, ИТ-гиганты (Google, IBM), стартапы (IonQ, QuEra, Rigetti) и 10 крупнейших национальных лабораторий работают в рамках единых консорциумов, делясь инфраструктурой и своими открытиями.
🖌️ Инициатором принятия выступил Президент США Д. Трамп в период своей первой каденции. Закон стал редким примером абсолютного двухпартийного консенсуса (закон одобрен Палатой представителей и Сенатом практически единогласно).
☝️Надо отметить, что к 2018 г. пришло осознание, что США стремительно теряют лидерство в сфере квантовых вычислений, связи и сенсоров.
Главным триггером стал «китайский квантовый скачок» – в 2016 году КНР запустила первый в мире квантовый спутник – Micius. В Китае пошло строительство Национальной лаборатории квантовых информационных наук стоимостью 10 млрд.
✅ Американское научное и разведывательное сообщество забило тревогу: создание Китаем полноценного квантового компьютера мгновенно обнулило бы все современные методы шифрования Пентагона и финансовых систем США, поэтому Закон принимался в атмосфере технологической мобилизации. Отмечу, что и в настоящее время квантовые технологии под серьезной опекой со стороны разведывательных служб. Во многих развивающих Закон документах прямо прописано, что обновления разработаны с учетом тех данных, которые представили спецслужбы.
✍️ Предыстория принятия Закона:
1. Лобби из Кремниевой долины – принятие закона активно поддерживали Big Tech: IBM, Google и Intel, поскольку Закон предполагал серьезную государственную поддержку, что позволяло конкурировать с субсидируемыми государством компаниями из Азии.
2. До принятия Закона исследования велись разрозненно, по «ведомственным квартирам». Пентагон (DARPA), Министерство энергетики (DOE) и Национальный научный фонд (NSF) не особо делились друг с другом результатами, при этом дублируя бюджеты на одни и те же разработки.
3. На стадии разработки проекта Закона прошла серия закрытых слушаний в Комитете по науке, космосу и технологиям США, где конгрессменам на пальцах объясняли, почему «квантовое превосходство» геополитического противника опаснее ядерного оружия.
✔️ Основное содержание закона:
1. Закон утвердил 10‑летнюю федеральную программу для ускорения исследований и разработок в области квантовой информатики и технологий в интересах экономики и национальной безопасности США.
Закон поручил Президенту реализовать National Quantum Initiative Program, определил цели/приоритеты 10‑летнего плана и выстроил межведомственную координацию
2. Был создан Координационный офис (NQICO – National Quantum Initiative Advisory Committee) – Единый центр управления при Белом доме, который объединил науку, бизнес и разведку.
3. Появился Консорциум квантовой экономики (QED-C) – платформа для коммерциализации технологий, которая помогает стартапам находить госконтракты.
4. Минэнерго было поручено курировать базовые исследования, а также создание/эксплуатацию National Quantum InformationScience Research Centers.
5. Предусмотрено масштабное финансирование – 1.2 млрд долларов на первые 5 лет. На эти деньги Министерство энергетики (DOE) и Национальный научный фонд (NSF) открыли сеть из более чем 10 специализированных научно-исследовательских квантовых центров по всей стране. NSF отвечал за гранты наMultidisciplinary Centers for Quantum Research and Education.
6. Национальный институт стандартов и технологий (NIST) получил задачу разработать алгоритмы постквантовой криптографии – защиты, которую не сможет взломать ни один квантовый компьютер. И работа движется последовательно в этом направлении. Ему же было поручено утвердить единые стандарты, чтобы устранить технические проблемы для внедрения инноваций.
7. Закон особое внимание уделяет подготовке специалистов, которые смогут в будущем применять квантовые технологии, для чего предусматривается создание образовательных центров и координационных структур. Финансирование выделяется и высшим учебным заведениям, и школам.
✅ Не обошлось без критики. Основные аргументы:
– мало денег – на фоне китайских инвестиций в 10 млрд долларов, американские 1.2 млрд казались несоразмерными;
– закон создает лишнюю бюрократию;
– много фундаментальных задач без решения прикладных, нужных «здесь и сейчас», так как первоначальная редакция больше поддерживала университетские лаборатории, а не инженерные стартапы;
– закон не решал проблему жесткого дефицита специалистов (квантовых инженеров), что было камнем в «огород» миграционной политики.
☝️Закон был принят, уже сейчас можно констатировать серьезные достижения. Экспертное сообщество едино в его оценке: Закон создал правовую основу для технологического лидерства.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Шанс на точку входа в мир "темной материи". Евгений Кузнецов: ... | 0 | 7.47 | 04-09-2026 |
| 2 | В США впервые запустили полноценную нейросеть на ионном квантовом компьютере ... | 5 | 7 | 15-07-2026 |
| 3 | Как квантовый компьютер изменит нашу жизнь: без формул и заумных ... | 5 | 7 | 28-06-2026 |
| 4 | Кубитный курьер: учёные решили главную проблему масштабирования квантовых процессоров на нейтральных атомах | 5 | 7 | 02-07-2026 |
| 5 | Приём на программу межвузовского Квантового университета стартовал в НИТУ МИСИС | 5 | 7 | 06-07-2026 |
| 6 | Трамп подстегивает создание квантового компьютера новыми указами | 5 | 7 | 27-06-2026 |
| 7 | Китай расширит применение квантовых технологий в энергосетях | 0 | 8.21 | 02-08-2026 |
| 8 | NRL Advances the Navy’s Quantum Future as America Accelerates Quantum Innovation | 0 | 4.23 | 24-07-2026 |
| 9 | В России создали интегральный источник сжатого света для высокоточных измерений ... | 0 | 5.25 | 17-08-2026 |
| 10 | Квантовые вычисления: между аналогом и цифрой к AGI и сознанию | 0 | 6.56 | 31-03-2026 |