ФНС использует систему риск-ориентированного планирования, описанную в Приказе № ММ-3-06/333@. Алгоритмы АСК НДС-3 анализируют данные в режиме реального времени — и если ваша компания попадает под несколько критериев, она автоматически оказывается в списке кандидатов на ВНП.
ФНС России давно перешла от случайного планирования проверок к системному риск-ориентированному подходу. Большинство выездных проверок — результат целенаправленного анализа данных, а не случайности. Понимание критериев отбора позволяет компании оценить собственные риски и устранить уязвимые места до того, как интерес налогового органа станет официальным.
Правовая основа: Концепция планирования ВНПКлючевой документ — Приказ ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок». В нём содержатся 12 общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков. Если компания подпадает под несколько из них — вероятность визита инспекторов резко возрастает.
Критерии отбора для выездной налоговой проверки1. Налоговая нагрузка ниже среднеотраслевойФНС ежегодно публикует таблицы средней налоговой нагрузки по видам экономической деятельности. Если показатель вашей компании значительно ниже отраслевого — это сигнал. Рассчитывается как отношение суммы уплаченных налогов к выручке.
2. Убытки на протяжении двух и более летРегулярное отражение убытков в налоговой отчётности трактуется как индикатор либо реальных финансовых проблем, либо использования схем для минимизации налогов. Особое внимание — к компаниям с убытками при росте выручки.
3. Значительная доля вычетов по НДСЕсли доля налоговых вычетов по НДС от суммы начисленного НДС составляет 89% и более за 12 месяцев — это высокий риск-сигнал. Показатель рассчитывается на основании деклараций за год.
4. Опережающий рост расходов над доходамиСитуация, когда темп роста расходов систематически превышает темп роста доходов при одновременном снижении рентабельности, — признак возможного «надувания» затрат.
5. Выплата заработной платы ниже среднеотраслевого уровняЗарплата ниже прожиточного минимума или ниже средней по отрасли и региону — маркер серых схем выплат. ФНС сопоставляет данные работодателей с региональной статистикой.
6. Неоднократное приближение к предельным значениям спецрежимовКомпании, которые из квартала в квартал «удерживаются» вблизи лимитов УСН (по доходам, численности, остаточной стоимости ОС), попадают под подозрение в искусственном дроблении бизнеса.
7. Отражение индивидуальным предпринимателем расходов, максимально приближённых к доходамДля ИП на общей системе критичен показатель: доля профессиональных вычетов от суммы доходов 83% и более за год — сигнал для камеральной и возможной выездной проверки.
8. Построение финансово-хозяйственной деятельности через цепочки контрагентовИспользование посредников, перекупщиков, агентов без очевидной деловой цели — классический признак схем для получения необоснованной налоговой выгоды. АСК НДС-3 автоматически строит цепочки и выявляет «разрывы».
9. Непредставление пояснений на запросы налогового органаИгнорирование требований о представлении пояснений в рамках камеральной проверки или незадекларированных доходов переводит компанию в приоритетный список для ВНП.
10. «Миграция» между налоговыми органамиЧастая смена налоговой инспекции в процессе деятельности (особенно в период проверки или вскоре после неё) воспринимается как уклонение от контроля.
11. Отклонение уровня рентабельности от среднеотраслевогоРентабельность продаж или активов значительно ниже среднеотраслевого показателя — дополнительный риск-маркер, учитываемый в совокупности с другими критериями.
12. Ведение деятельности с высоким налоговым рискомФНС публикует описания конкретных схем уклонения от уплаты налогов. Компании, деятельность которых имеет признаки таких схем (в частности, работа с «однодневками»), находятся в зоне повышенного внимания.
Критерии отбора для камеральной налоговой проверкиКамеральная проверка проводится автоматически по каждой декларации. Но углублённый анализ (с истребованием документов и пояснений) запускается при:
расхождениях между данными декларации и данными контрагентов в системе АСК НДС;
заявлении НДС к возмещению из бюджета;
применении налоговых льгот;
убытке в декларации по налогу на прибыль;
существенном изменении показателей по сравнению с предыдущими периодами;
использовании «упрощёнки» с показателями вблизи предельных значений.
Компании с признаками дробления бизнеса: несколько юрлиц или ИП с одними учредителями, адресами, сотрудниками.
Крупнейшие налогоплательщики: проверяются планово раз в два-три года вне зависимости от иных критериев.
Участники сделок с «техническими» компаниями: выявляются через АСК НДС-3 в режиме реального времени.
Компании, заявившие НДС к возмещению: камеральная проверка с истребованием документов гарантирована.
Бизнес в отраслях высокого риска: строительство, торговля, транспорт, услуги — исторически лидируют по числу ВНП.
Компании, связанные с офшорами или иностранными структурами: повышенный контроль в рамках деофшоризации.
Полностью исключить риск проверки невозможно — но его можно существенно снизить. Регулярный мониторинг собственных показателей относительно среднеотраслевых, своевременный ответ на запросы ФНС, аккуратная работа с контрагентами и документальное подтверждение деловой цели всех операций — это минимальный стандарт налоговой гигиены в 2026 году.
| # | Наименование новости | Тональность | Информативность | Дата публикации |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Минфин предложил использовать сведения ФНС при закупках | 0 | 10 | 27-07-2026 |
| 2 | Тихая революция в ИФНС: как роботы и новая отчетность по НДС вычисляют схемы на УСН | 0 | 9.87 | 13-08-2026 |
| 3 | ФНС запустила сервис по проверке критериев освобождения от налогов | 0 | 0 | 09-06-2020 |
| 4 | "Известия": Минфин предложил усилить контроль за налоговыми льготами | 0 | 10 | 30-07-2026 |
| 5 | Закупки просканирует ФНС // Минфин предлагает автоматизировать проверку поставщиков государства и госкомпаний | 0 | 7.55 | 27-07-2026 |
| 6 | ФНС ужесточает контроль: эксперты призвали бизнес проверить НДС до повышения ставки до 22% | 1 | 11.4 | 17-08-2026 |
| 7 | Почему ФНС торопится отработать налоговые риски 2023 года | 0 | 11.3 | 19-08-2026 |
| 8 | В ФНС заявили, что только 0,01% компаний в малом бизнесе подпадают под налоговые проверки | 0 | 0 | 14-06-2023 |
| 9 | Налоговики назвали индикаторы риска, из-за которых придут с проверкой | 0 | 17.47 | 11-08-2026 |