《总统周》项目专为那些希望与国家元首同步、及时了解白俄罗斯领导人最新声明和决策的读者而设。
白俄罗斯总统的工作日程向来十分紧凑。卢卡申科就国家发展最紧迫的问题召开会议和工作会见,定期视察各地,进行外事访问并接待外国来宾,与记者交流,签署法令和法律。即便没有公开活动,也绝不意味着国家元首不在工作。即使在休息时,无论是打冰球还是劈柴,卢卡申科也总能找到布置新任务的理由。正如他常说的,凡事都要从实际出发。
《总统周》项目专为那些希望与国家元首同步、及时了解白俄罗斯领导人最新声明和决策的读者而设。
周一,白俄罗斯国家元首会见了俄罗斯联邦共产党中央委员会主席、国家杜马俄共党团领导人根纳季·久加诺夫。双方讨论了从农业到白俄罗斯总统近期访俄和访华等一系列话题。除工作议题外,还有一个庄严环节,久加诺夫向卢卡申科颁发了俄共中央列宁奖,包括特别证书和带有列宁侧面像的金色徽章,这给了两位政治家一个调侃“找到党产黄金”的机会。
周二,8月11日,总统召集了部长会议工作会议,并听取了总理亚历山大·图尔钦就个别议题,主要是国际议程的汇报。在扩大会议上讨论了政府提议采取创新举措解决的三项议题,包括矿物肥料供应、三岁以下儿童照料津贴支付方式以及两个国家机构的重组。以下是会议成果的详细报道。
农业议题在本周后半段占据总统工作日程的主导地位。周四,国家元首来到明斯克州田间,会见收割先进工作者,感谢他们的辛勤劳动并颁发贵重礼品,即白俄吉利汽车钥匙,并表示:“你们当之无愧。兄弟们,我对你们所做的一切深表感谢。”获此殊荣的是克莱茨克区“库赫奇齐”股份公司的三名员工,包括全国首位脱粒4000吨谷物的联合收割机手帕维尔·舒季洛,以及运粮司机维塔利·基什科和安德烈·阿列克谢伊奇克。
当天,卢卡申科谈到一个重要话题,即国家对农业组织的支持,这一问题在随后几天得到进一步发展。卢卡申科认为,补贴应采取更具针对性的方式,投入的资金必须产生相应回报。他强调,国家不应为每一个细小环节都支付费用,农业本身是一种商业活动。
周五,总统在戈梅利州工作考察期间,与农业企业代表之一,即卢卡申科到访的同名农场负责人米哈伊尔·什鲁布继续就这一话题展开讨论。
周六,8月15日,国家元首出席了在利亚斯科维奇农庄举行的国际民族文化传统节“波列西耶的召唤”开幕式。总统向“光荣的波列舒克人”颁发了奖项,并参观了展示波列西耶手工艺传统和民间匠人作品的传统庭院。
本周,总统签署了一项简化未使用车辆,即报废汽车处置条件的法令,并批准了与缅甸关于民事和经济事务司法协助条约草案的谈判框架。
国家元首祝贺空军官兵和退伍军人空军节。此外,他还向厄瓜多尔和乍得领导人、印度和巴基斯坦领导层发去国庆日贺电,并向埃塞俄比亚总理发去生日贺电。
“育儿津贴”数额与肥料采购方案,总统就政府提议作出哪些决定
8月11日总统与部长会议工作会议的三项议题涉及预算敏感问题,但更重要的是关乎民生。会议提议调整三岁以下儿童照料津贴的发放方式、更新农业组织矿物肥料供应融资方案,以及重组两个国家机构,即自然资源与环境保护部和动植物保护国家监察局。
在社会上引起最大反响的,无疑是“育儿津贴”差异化发放的提议。所谓“育儿津贴”,即民众俗称的“产假”期间,正式名称为三岁以下儿童照料假的津贴。
会议讨论了将该津贴与领取者实际收入挂钩的建议,同时设定两个界限,包括所有人都享有的最低保障,即现行津贴额度,以及最高不超过国家平均工资水平。总统最终支持了这一方案。
卢卡申科强调,为了不使民族消失,也为了保障国家未来的劳动力资源,每对父母生育两个孩子是最基本的要求,而三个及以上则更为理想。他指出,国家层面必须找到切实有效的政策组合,一方面激活人口进程,另一方面激励人们树立自觉的生育观念,使其成为社会风尚,这样才能保持并增加人口。
白俄罗斯为父母提供了相当可观的物质支持,包括生育一次性补贴,第一胎约5000卢布,第二胎及以上超过7000卢布,多子女家庭可获得家庭资本,目前超过3.5万卢布,以及每月津贴,最低1000卢布。
卢卡申科表示,从表面看条件十分优厚,孩子几乎完全由国家供养,但现代世界过于务实,年轻人往往优先解决教育、职业发展等其他问题,然后才考虑生育。
卢卡申科指出,仅仅在10年前,白俄罗斯居民福利水平仅为目前的一半,2015年人均GDP约1.8万美元,2025年约3.5万美元。但他同时注意到,当时新生儿数量却比现在多出一倍,2015年接近12万人,2025年仅为5.5万人。
换言之,财政激励对提高生育率固然重要,但并非唯一的决定性因素。政府希望通过将“育儿津贴”与实际收入挂钩,推动特定社会群体做出生育选择,首要目标是消除在职女性对休育儿假导致收入下降和工资损失的担忧。
新的津贴计算方法、实际收入的具体比例等细节,从社交媒体评论来看,正是潜在领取者最为关心的问题。相关答案预计将于秋季揭晓,届时政府将向议会提交相应的法律草案。
关于会议上讨论的肥料采购问题,卢卡申科指出,目前已有系统性的工作机制,包括政府按月制定各州采购计划并确定资金来源,涵盖共和国和地方预算、农业企业自有资金以及优惠贷款,全国总体情况正常。他表示,截至8月1日已使用矿物肥料配额的92%,超过90%的配额使用率属于良好水平,但有些地区全年未能完全使用配额,冬播中仅有一半的州完全使用了氮肥和磷肥。他提出质疑,既然有原料、有资金来源,为何未能足额使用。
卢卡申科进一步指出,肥料生产商因此陷入困境,仓库中积压了大量未使用的配额肥料,无法获得计划收入。他强调,这些商品既未能供应国内市场,也无法出口国外,而当前国际市场形势下,企业本可在国外以更高价格出售肥料。
卢卡申科表示,明年计划将肥料采购量再增加18%,以保障农业生产的计划增长,届时将需要总计约30亿卢布的资金,并须落实真实可靠的资金来源。为降低农民购买矿物肥料的成本并确保配额使用,政府制定了新的方案。
新方案的核心是,肥料费用的一半由共和国预算直接支付给生产厂家,但须在农业组织用自有资金支付另一半后方可执行。肥料在收到全额付款后才发货。
这一方案在会议结束后总体上获得支持。更新后的农业矿物肥料供应融资方案预计将于2028年启动。从2027年起,计划将综合预算在采购中的占比提高6%。
会议还讨论了自然资源部与动植物保护国家监察局合并的可能性,最终决定不予合并。但计划扩大动植物保护国家监察局的职责范围,使其也负责森林秩序监管,并采取措施防止林区出现垃圾堆放场。
总统要求所有责任官员确保自然保护工作达到应有水平。他强调,自然保护必须全力以赴,因为这是国家真正的财富。白俄罗斯地处欧亚大陆中心,是地球上最清洁的角落之一,能够保存至今实属不易。
寻找真相与解决土地问题,卢卡申科与农场主谈了些什么,提出了哪些诱人建议
周五,国家元首开始对波列西耶地区进行工作考察。首日议程主要包括两个议题,包括农业最繁忙时期的收割工作进展,以及农场经营状况,以日特科维奇区最大的米哈伊尔·什鲁布农场为例。
卢卡申科始终密切掌握全国收割进度,对此给予高度关注。尤其是在今年几乎堪称农业最理想年份的情况下,必须抓住机会收获好收成。
卢卡申科表示,就农作物生长而言,今年是他记忆中最理想的一年。夜间下了雨,作物上午即干燥,午后便可收割,是完美的年份。
在前往波列西耶考察之前,总统详细询问了农业与食品部部长尤里·戈尔洛夫农事进展。周五,总统听取了戈梅利州执行委员会主席伊万·克鲁普科关于收割进度的汇报。
卢卡申科强调,2025年的指标被确定为评估农业工作的重要参照。他指出,去年是创纪录的一年,他设定了不低于去年水平的门槛。如果全国同比有所增长,那就意味着积极态势。因此,在去年创纪录的高基数上实现增长至关重要。
卢卡申科表示,国家及中央权力机构所能做的一切,都已最大限度地解决。他坚信,在如此力度的支持和配合下,农业组织应当交出相应的成果,至少不应比农场经营差。而在日特科维奇区,这方面确实存在一些问题。
米哈伊尔·什鲁布的农场从事奶牛和肉牛养殖及肉类加工、生猪养殖、蔬菜种植及加工。该农场是日特科维奇区的支柱企业,占全区地区生产总值的30%以上。企业经营良好,经济指标、高利润率、工资增长和发展投入均证明了这一点。
然而,据农场主反映,近年来土地面积不足,现有的7700公顷农用地,其中4800公顷耕地已无法满足需求。经与地方当局协商,日特科维奇区某农场的部分土地已划转给什鲁布管理。但这些土地距离较远,给物流带来一定问题。
作为一位务实的企业家和真正的波列舒克人,什鲁布借机向总统反映,邻近的“图罗夫希纳”股份公司的土地利用率不高。他指出,自己的土地肥力评分更低,但依靠技术和施肥,收成反而超过拥有更肥沃土地的邻接农场。国家元首表示,如果好的土地未能产出相应的成果,那就要问一问,为什么会这样。
总统认真听取了农场主的意见,要做出正确的管理决策,必须了解不同观点。他强调,要如实陈述,否则此行的意义何在。为了国家的未来发展,他需要真相。
但土地分配问题十分严肃,尤其是涉及从一个主体手中收回再划转给另一个主体的情况。此类决策不能仓促做出,必须经过深入调查研究。总统正是这样处理的,他责成地方当局参与,详细研究将土地划转给该农场的可行性,并在11月前提出具体解决方案。
同时,卢卡申科明确了一个关键条件,即能否获得国家支持,核心在于结果。是时候放弃“我想要”了。
卢卡申科指出,还有一个必须考虑的标准,即首先看这些土地用于什么目的。许多人想从事种植业,却不愿发展畜牧业,但拿什么养活人民。仅靠面包是不够的,还需要肉和奶。因此他鼓励农场主综合发展。
在关于向什鲁布农场划拨邻近土地的决策尚未做出之前,卢卡申科向农场主提出了一个令人难以拒绝的建议,即在明斯克附近的土地上种植波列西耶果园。总统表示,首都附近有几块田地,私人企业一直向他申请用于开发建设。但他对这些土地另有考虑,希望明斯克像基希讷乌那样繁荣并成为花园城市。
国家元首在波列西耶工作考察期间,还特别关注了一个对地区和全国都至关重要的问题,即河滩地的开发利用。
卢卡申科表示,各地都应利用河滩地,国家正在损失大量土地。在世界有数亿人挨饿的背景下,这种浪费是不可接受的。他作为一个普通人完全明白,这些河滩地是国家的未来,不仅是白俄罗斯的未来,甚至可能是整个欧洲的未来。气候变得越来越干旱炎热,而白俄罗斯拥有如此宝贵的资源。
总统责成相关部门研究这一问题,并为实现这一目标开发小型机械化工具。现有的大功率拖拉机不适合此类工作。
此外,卢卡申科指出灌溉农田的必要性。鉴于白俄罗斯拥有丰富的水资源,在干旱时期灌溉可解决农业用地缺水问题。他表示,白俄罗斯有大量河流、湖泊和沼泽,却还在为不下雨而苦恼,应当为此感到庆幸,并思考如何灌溉农田。
波列西耶的过去、现在与未来,卢卡申科关于白俄罗斯民族发源之地的重要讲话
周六,8月15日,总统出席了国际民族文化传统节“波列西耶的召唤”的开幕式,称其为一场鲜明而独特的盛会。
卢卡申科表示,据历史学家考证,这确实是事实,波列西耶是斯拉夫人的发祥地,白俄罗斯的根脉在此。正是在普里皮亚季河陡峭的河岸上,在广袤的橡树林和天然水域中,白俄罗斯这个美丽、智慧而卓越的民族的根扎在这里。因此,2010年决定举办这个节日时,希望它为三个兄弟民族,即白俄罗斯人、俄罗斯人和乌克兰人提供又一次聚会的契机。当然,很高兴能在共同的历史家园看到所有斯拉夫人,无一例外。
国家元首强调,白俄罗斯南方地区,即波列西耶,是斯拉夫民族的源头。不必为此感到羞耻,历史就是如此,任何政治都无法扭转历史,不能说白俄罗斯人是从北方来的,恰恰就是从这片土地走出来的。
卢卡申科指出,他经常到访波列西耶,并得出结论,白俄罗斯民族性格的主要特征正是在这片土地上形成的。他坚信,波列舒克人是机敏、智慧、勤劳且有才华的人。并不是说北部和东部的人不是这样,但白俄罗斯人是坚实的、有分量的民族,而波列舒克人则是带有“质量标志”的白俄罗斯人。
卢卡申科表示,白俄罗斯是一个真正的民族,它吸收了来自以色列、东方、欧洲以及基辅罗斯及更北地区,按地理位置的人们的生活习惯、技能和传统。不必为此感到羞耻,应当如实讲述历史。这些正是目前正在明斯克市中心建设的国家博物馆需要反映的内容。
国家元首特别亲切地向波列西耶居民表示,在担任总统的岁月里,他走遍了世界各地,很难有什么能让他感到惊讶。但每一次到访普里皮亚季波列西耶,他都会被这片土地和生活在这里的人们所折服,因为他们有独特的灵魂、世界观和生活方式。
卢卡申科指出,正是包括“波列西耶的召唤”在内的文化节日,使白俄罗斯得以保存和弘扬丰富的历史文化遗产。国家竭尽全力让每个人都能来到这里,看看先辈们如何生活,了解白俄罗斯人是如何珍视历史、文化和家园的。
总统特别强调了波列西耶复兴之路的规模和意义,以及自该节日创办以来所取得的成就。
卢卡申科表示,对所有关注白俄罗斯的人说,白俄罗斯是开放的,始终欢迎客人;白俄罗斯铭记根源、忠于传统;白俄罗斯自信地展望未来,并竭尽全力确保未来和平与安全。对波列舒克人来说,和平与安全是最重要的问题,这不仅是因为他们的世界观,更是因为战争就在身边。正如他常说的,甚至不在篱笆外,而是在家门口。波列舒克人比任何白俄罗斯人都更懂得和平生活的意义。
国家元首表示,他在波列西耶迈出了作为总统的第一步,因此这片土地对他而言具有特殊意义,它很大程度上奠定了他作为总统的执政信条,即公开、直接、面对面地与人民对话,为人民谋福祉。
在那片土地最需要支持的时候,白俄罗斯通过并实施了波列西耶复兴计划。其核心目标是提高波列舒克人的生活质量,让“沼泽地的人”、穷困潦倒的形象只留在电影里,而非现实中。
目前该地区正在实施新的波列西耶发展规划,预算为此拨付了大量资金。卢卡申科强调,国家将为波列西耶修建最主要的设施,即道路和桥梁,没有这些一切无从谈起。幸运的是,这片土地拥有丰富的水资源,而全世界正为此困扰。白俄罗斯拥有大量这样的资源,关键是要合理利用。
卢卡申科表示,新一轮波列西耶规划的目标是让人民拥有体面的生活条件、工作和工资。国家元首还解释说,未来将重点发展较大规模的居民点。他指出,将资源集中在农业城镇,这对波列西耶非常重要,以及大村庄。人们已经不想住在沼泽地和偏远的农庄里,他们考虑的是孩子的未来,孩子需要受教育,需要一切保障,而这些只有在大规模的农业城镇,如利亚斯科维奇才能实现,那里的一切都应像城市一样。
卢卡申科强调,波列西耶发展规划必须为这一转型奠定基础。国家对其他地区也将遵循同样的原则。
卢卡申科表示,与利亚斯科维奇和图罗夫一样,布列斯特州和戈梅利州的数十个居民点也发生了变化。但最重要的是,白俄罗斯在规划波列西耶地区时做到了明智合理,不破坏自然和谐,保留了这些地方神圣而原始的美。
卢卡申科向波列西耶居民再次强调,要做真正的波列舒克人,巩固友谊,不要争吵。国家资源是充足的,如果有人觉得不够,请说出来,国家应该做的,一定会做到。
卢卡申科表示,国家将为和平而努力。白俄罗斯是一个共同的家园,所有人,包括不同民族和宗教信仰的人,都在这里和睦相处。
卢卡申科指出,看看周围正在发生什么,宗教和民族仇恨令人恐惧。而白俄罗斯是平静的。不是他本人,而是所有人共同努力,才使这片被战火包围的土地上的人民能够安宁地生活。只要不掠夺他人、不中饱私囊,只要勤奋劳动、巩固国家,就能继续安宁地生活。关键在经济。因此他始终对人民说,你们只需给我一个,即经济,其余的一切都交给我。
为表达对总统的敬意和感谢,波列西耶居民向国家元首赠送了象征健康、能量和长寿的蜂蜜,以及一个蜂箱。卢卡申科表示感谢,并对如何安置这份礼物表达了幽默的担忧,这些物品通常会被送往独立宫陈列。他笑着说,甚至不知道该怎么处理,怎么把蜂箱放在独立宫里,恐怕以后没人敢来拜访了,得想想办法。
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