• Prezydent Karol Nawrocki zawetował nowelizację ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Przesłał do Sejmu własną propozycję rozwiązania pogłębiającego się chaosu w sądach.
• Do kosza trafiła również ustawa "Aktywny Rolnik" eliminująca nieprawidłowości w wypłacaniu dopłat do uprawy ziemi. 
• W środę zaczyna się posiedzenie Sejmu. W porządku obrad ograniczenia w reklamowaniu i sprzedaży alkoholu, ułatwienia w wykorzystywaniu chronionych danych oraz w inwestowaniu. 

W nowym cyklu WNP Economic Trends podsumowujemy najważniejsze wydarzenia ostatniego tygodnia i prezentujemy to, co będzie miało znaczenie w nadchodzących dniach. Prawna mapa tygodnia to przewodnik po przyjętych bądź odrzuconych ustawach i najważniejszych dla rynku wyrokach sądów oraz informator o regulacjach, które wchodzą w życie.

Karol Nawrocki zawetował ustawę określaną powszechnie jako "Aktywny rolnik". Jej celem było przeciwdziałanie procederowi pobierania dopłat do uprawy ziemi przez właścicieli gruntów rolnych, gdy nie prowadzą aktywnej działalności.

Ustawa przewiduje, że prawo do wsparcia będą mieli tylko ci, którzy udokumentują prowadzoną działalność np. za pomocą faktur sprzedaży towarów rolnych. Dzięki temu strumień pieniędzy trafiałby tylko do tych, którzy aktywnie wspierają polską gospodarkę, a nie jedynie to pozorujących.

- Podjąłem dziś również decyzję o zawetowaniu ustawy nazwanej "Aktywny Rolnik". Po raz kolejny pod ładną nazwą ustawy ukryta zostaje brzydka prawda o proponowanych zmianach - powiedział prezydent.

Według Nawrockiego uchwalone przez parlament przepisy premiują duże podmioty, zmuszając jednocześnie prowadzących małe gospodarstwa rolne do przejścia skomplikowanego procesu udowodnienia tego, że aktywnie zajmują się uprawą ziemi i hodowlą. Nawrocki zapowiedział złożenie własnego projektu regulującego tę kwestię.

W czwartek prezydent odmówił także podpisania nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa. Wyjaśniając tę decyzję, wskazał, że nie zgadza się na podważanie statusu - jego zdaniem - prawidłowo powołanych sędziów, określanie ich terminem "neosędziowie" i kwestionowanie wydanych przez nich orzeczeń.

Głowa państwa stwierdziła, że sędziowie wskazani przez tzw. neo-KRS, a następnie powołani przez prezydenta, zajmują swoje urzędy zgodnie z prawem. Karol Nawrocki przesłał do marszałka Sejmu projekt ustawy, która potwierdza prawidłowość powołania wszystkich sędziów.

- W związku z postępującym rozkładem wymiaru sprawiedliwości, tak jak wcześniej zapowiadałem, przedstawiam własny projekt ustawy o przywróceniu prawa do sądu oraz rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oparty na trzech konkretnych zasadach: bezstronności sądów, niepodważalności orzeczeń, potwierdzeniu statusu prawidłowo nominowanych sędziów - powiedział prezydent Nawrocki.

Wbrew oczekiwaniom prezydenta orzeczenia wydane przez neosędziów już od kilku lat są masowo podważane m.in. w ramach apelacji albo skargi kasacyjnej, co skutkuje koniecznością ponownego rozpatrywania spraw. W rezultacie postępowania ciągną się latami, sądy zaś pracują coraz wolniej, co negatywnie odbija się m.in. na rozstrzyganiu sporów między przedsiębiorcami. Remedium na wydłużający się czas oczekiwania na rozpoznanie spraw ma zostać przedstawione w ramach fazy 2.0. rządowego projektu deregulacji.  

Prezydent podpisał, choć zarazem skierował w trybie kontroli następczej do TK, ustawę o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa. To rozwiązanie prawne wzbudziło obawy przedsiębiorców, którzy wskazywali m.in. na wysokie koszty dostosowania się do niego. 

W dniach 25-27 lutego odbędzie się posiedzenie Sejmu. Parlamentarzyści zajmą się m.in. dwoma poselskimi projektami ustaw mających przeciwdziałać nadmiernej dostępności alkoholu.

Lewica chce wprowadzenia całkowitego zakazu reklamy i promocji wszystkich napojów alkoholowych, w tym piwa. Przepisy mają również zabronić sprzedaży alkoholu na stacjach paliw, w zakładach leczniczych oraz w godzinach nocnych (22-6) na terenie całego kraju.

Dawni (dziś tworzący klub "Centrum") i obecni posłowie Polski 2050 proponują - oprócz bezwzględnego zakazu reklamy alkoholu - rozszerzenie uprawnień dla gmin do wprowadzania godzinowego zakazu sprzedaży alkoholu oraz podniesienie opłat za uzyskanie zezwolenia na jego sprzedaż.

Wcześniej analogiczną propozycję zmian w prawie przygotował resort zdrowia. Branża piwowarska jest jej przeciwna, wskazując na spore spadki w sprzedaży niskoprocentowego alkoholu. Według browarników dalsze ograniczenia zachwieją ich biznesem. 

Sejm zajmie się ustawą wdrażającą unijne rozporządzenie o zarządzaniu danymi - czyli Data Governance Act (DGA). Chodzi m.in. o ponowne wykorzystywanie niektórych kategorii chronionych danych, które są w posiadaniu administracji. Dotyczy to danych chronionych ze względu na np. poufność informacji handlowych lub statystycznych, a także ochronę praw własności intelektualnej. Zgodnie z rozporządzeniem UE, część tych danych będzie można ponownie wykorzystywać.

DGA nie znosi jednak tej ochrony, ale tworzy ramy prawne, w których takie dane mogą być udostępniane do ponownego wykorzystywania - ma być to możliwe pod określonymi warunkami, np. po anonimizacji albo w bezpiecznym środowisku przetwarzania. W sprawie uzyskania dostępu do chronionych danych zwracać się będzie można do poszczególnych urzędów za pośrednictwem tzw. punktu informacyjnego, który prowadzi Minister Cyfryzacji.

Niższa izba parlamentu pochyli się nad projektem nowelizacji ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi. Chodzi o usunięcie zbędnych formalności dla niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych (FIZ). W uzasadnieniu do projektu czytamy, że FIZ to "fundusze, które nie są oferowane szerokiemu gronu klientów, lecz kierowane głównie do inwestorów profesjonalnych".

Nowe rozwiązania znoszą m.in. obowiązek rejestracji certyfikatów inwestycyjnych FIZ w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych. Zamiast przeznaczać środki na opłaty depozytowe i obsługę formalną, FIZ będą mogły przeznaczyć więcej kapitału na inwestycje. 

Nowelizacja ma przywrócić sytuację prawną sprzed 2019 r. Jej celem ma być obniżenie kosztów funkcjonowania FIZ przy jednoczesnym utrzymaniu odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa inwestujących.