De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft een verkenning laten uitvoeren naar manieren om de efficiëntie van warmtebedrijven te reguleren onder de Wet collectieve warmte (Wcw). De uitkomsten moeten de ACM helpen bij de verdere uitwerking van de kostengebaseerde tariefregulering, die in de plaats komt van het huidige niet-meer-dan-anders-principe.

De verkenning is uitgevoerd door het Duitse onderzoeksbureau Energy Economic Research Associates (EERA). Volgens de ACM is efficiëntieregulering van belang om warmtebedrijven te stimuleren doelmatig te werken en daarmee de warmtetarieven betaalbaar te houden. De studie richt zich op de tariefregulering voor aangewezen warmtebedrijven in de tweede en derde fase van de Wcw. Daarnaast zijn ook opties onderzocht voor warmtetransportbeheerder Warmtelinq Transport Services.

Het onderzoek beschrijft zes mogelijke vormen van efficiëntieregulering:

• benchmarking;
• een lichtere vorm van regulering voor warmtegemeenschappen en publieke warmtebedrijven;
• een procesaanpak;
• een aanbestedingsproces;
• openbare prestatievergelijking;
• verhoudingsfactoren tussen norm en realisatie.

De onderzoekers hebben deze opties beoordeeld aan de hand van een multicriteria-analyse, waarbij zowel de uitvoerbaarheid als de effectiviteit is meegewogen.

Vind hier de verkenning.

De ACM nodigt partijen uit om uiterlijk 31 oktober 2026 te reageren op de verkenning via tariefregulering-warmte@acm.nl. Reacties worden meegenomen bij de verdere uitwerking van de kostengebaseerde tariefregulering onder de Wcw. Daarnaast organiseert de ACM in oktober een klankbordgroep waarin organisaties uit de warmtesector hun visie op de verkenning kunnen geven.