Аудитори з «Великої четвірки» за 4,7 мільйона оцінять управління «Укроборонпрому»

07.08.2026   //  

АТ «Українська оборонна промисловість» 4 серпня за результатами тендеру замовило ТОВ «Ернст енд Янг» консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління на 4,73 млн грн. Економія склала 21%. Про це повідомляється у системі «Прозорро».

До 15 грудня 2026 року мають виконати комплексну оцінку корпоративного управління «Укроборонпрому» шляхом проведення аналізу стану здійснення контролю діяльності виконавчого органу, дотримання антикорупційної програми, кодексу корпоративної етики (корпоративної доброчесності), порядку здійснення закупівель, фінансово-бюджетної дисципліни, порядку прийняття рішень про вчинення правочинів, а також функціонування системи внутрішнього контролю, управління ризиками та внутрішнього аудиту, зокрема щодо ступеня їх відповідності застосовним міжнародним стандартам (OECD, ISO, COSO, IPPF тощо). Оцінка буде станом на 1 липня 2026 року, глибина аналізу – 2025-2026 роки.

Зокрема комплексний аналіз порядку здійснення закупівель «Укроборонпрому» повинен включати аналіз повного циклу здійснення ключових закупівель, конкурентних процедур, а також вибору процедур, визначення очікуваної вартості та застосування критеріїв оцінки.

У липні в зв’язку зі звільненням гендиректора «Укроборонпрому» Германа Сметаніна наглядова рада розпочала процедуру з оголошення конкурсу, першим етапом якого буде пошук професійного консультанта з добору персоналу. На період проведення конкурсу наглядова рада поклала виконання обов’язків гендиректора на Сергія Боєва. Але невдовзі стало відомо, що Боєв повернувся на попередню посаду заступника міністра оборони.

«Ернст Енд Янг» на чолі з Богданом Ярмоленком належить «EY Ukraine Holdings Limited» (Кіпр) і представляє британську компанію «EY» з «Великої четвірки» аудиторів. Із 2016 року переможець отримав держпідрядів на 342,11 млн грн, найбільше – в структурі «Нафтогазу».

Договір передбачає аванс 30%, а решту оплатять протягом 15 днів після надання послуг.

Для участі в тендері необхідно було підтвердити такий аналогічний досвід одночасно:

• не менше одного договору з надання послуг з аудиту річної фінансової звітності підприємств суспільного інтересу, складеної за один із періодів звітування 2023-2025 рр;
• не менше одного договору з надання послуг з аудиту річної фінансової звітності підприємства суспільного інтересу з річним звітним доходом від реалізації продукції не менше 500 млн грн за такий рік, складеної за один із періодів звітування 2023-2025 рр;
• не менше одного договору (по різних напрямках), виконаного у 2023-2026 роках щодо надання консультаційних послуг для підприємства з таких питань: корпоративного управління; розробки функціональних стратегій та цільових операційних моделей; консультації в сфері підвищення ефективності системи внутрішнього контролю; побудови систем контролю; внутрішнього аудиту, ризик-менеджменту, комплаєнсу.

Дві дешевші фірми відхилили за неусунення недоліків. Вдвічі дешевше ТОВ «Ейч Ел Бі Юкрейн» надало договір на консультаційні послуги, який охоплює виключно напрямок внутрішнього аудиту і не містить підтвердження досвіду по інших напрямках. На чверть дешевше ТОВ «Де Візу» надало три договори на аудиторські послуги без консультаційних.

Ще тендерна документація вимагала довідку про досвід реалізації не менше двох проєктів у сфері комплаєнсу ТА/АБО антикорупційної діяльності ТА/АБО системи контролю фахівцями, зазначеними у довідці про працівників. Відхилена «Ейч Ел Бі Юкрейн» навела досвід щодо проведення оцінки корупційних ризиків, який, на думку замовника, має вузько функціональний характер і є лише окремою складовою системи внутрішнього контролю.

Загалом вимагалась інформація про чисельність працівників, які виконують завдання з аудиту ТА/АБО консультуванню (не менш як 12 професіоналів у відповідній  галузі) та працюють на умовах повної зайнятості ТА/АБО з якими укладений трудовий договір.

Один працівник мав бути в Реєстрі аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств суспільного інтересу, причому прийнятий на роботу щонайменше за 30 днів до дати оприлюднення тендеру.

Також двоє працівників мали пройти повну програму сертифікації від організації-члена Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC). А ще двоє працівників – мати міжнародні АБО українські сертифікати ТА/АБО дипломи, які підтверджують проходження навчання ТА/АБО успішне складання іспитів, видані однією з визначених замовником інституцій.

Останні двоє могли не бути у трудових відносинах з учасником, а залучатись за договором ЦПХ АБО трудовим АБО підряду. Однак всупереч цьому на всіх працівників вимагались: трудові книжки АБО відомості про трудові відносини осіб з ЄСВ-звітності з прізвищами та іменами АБО трудові договори АБО накази про працевлаштування чи переведення (із підтвердження трудових відносин на дату подання документів трудовими книжками АБО відомостями про трудові відносини осіб з ЄСВ-звітності з прізвищами та іменами).

Крім того, треба було підтвердити право на проведення обов’язкового аудиту підприємств суспільного інтересу, а саме бути зареєстрованим у відповідному реєстрі та надати рішення або наказ про проходження перевірки з контролю якості, що видані Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (ОСНАД). Річний чистий дохід учасника протягом останніх трьох років (2023-2025) мав бути не менше 50% від ціни тендерної пропозиції.

Дорожчими конкурентами були ТОВ АК «Кроу Україна» і ТОВ «Бейкер Тіллі Україна».

Анна Сорока, Анна Сулима, «Наші гроші»