ФАС России высказала свою позицию про дробление закупок

ФАС России в письме от 10.02.2026 № ГР/9863/26 напомнила, что в соответствии с частью 15 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ с 01.01.2026 заказчики могут заключать несколько контрактов на однородные или идентичные товары, работы и услуги по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ, при соблюдении годового объема закупок и требований к цене контракта.

При этом антимонопольным органом обращено внимание на то, что искусственное дробление заказчиком единой сделки, направленной на приобретение индивидуально-определенной вещи, выполнение единого комплекса работ, оказание единой услуги, на несколько меньших, проходящих по пороговому значению начальной (максимальной) цены контракта для получения «законной» возможности осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ (например, дробление закупки на изготовление и установку детского оборудования по одному адресу, дробление закупки на выполнение работ по капитальному ремонту одного объекта), представляет собой уклонение от проведения торгов в конкурентной форме, что может привести к ограничению конкуренции. 

ФАС России в письме указала, что вопрос наличия или отсутствия признаков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок в действиях тех или иных лиц устанавливается антимонопольным органом в каждом конкретном случае в установленном законом порядке, исходя из имеющихся материалов и сведений при проведении контрольного мероприятия с учетом всех обстоятельств конкретного дела.