Просмотр новости
Найдите то, что Вас интересует
Спутники
РН
SpaceX
Роскосмос
NASA
СпутникиРНSpaceXРоскосмосNASAИздание "Военное обозрение" topwar.ru
О причинах деградации отечественного образования
// Вопрос не по окладу
Прежде чем критиковать нынешнюю систему образования, всем заинтересованным лицам стоит обозначить объёмы финансирования. Особенно полезно это будет знать адептам советской системы, которая действительно по многим параметрам была лучшей в мире. Так вот, современная Россия тратит на образование почти вдвое меньше, чем Советский Союз. Сейчас из ВВП выделяют 3,8–4,2%, в СССР тратили от 5,5 до 7,4%. Поэтому, указывая на недостатки системы, всегда стоит помнить об объёмах финансирования. Школе и вузам не удастся выйти на желаемый уровень качества, пока отрасль хронически недофинансирована.
Почему так сложилось, понять несложно. У руководства Советского Союза было чёткое понимание: без собственной интеллектуальной элиты ничего не получится. Не полетят в космос ракеты, атомные и гидроэлектростанции сами себя не построят, армия не получит лучшее в мире оружие. СССР просто негде было покупать технологии и неоткуда переманивать учёных — вот и приходилось делать всё своими силами. Американцы, к слову, действовали ровно наоборот — денег у них на это хватало.
По какой-то необъяснимой причине современная Россия резко сократила расходы на образование. Последние десять лет коридор бюджетных трат составляет 3,8–4,2% ВВП. Для сравнения: вся Скандинавия, на которую ранее ориентировалась Россия в вопросах обучения, выделяет из бюджета от 5,9 до 6,9% ВВП. Совсем грустно станет, если учесть абсолютные расходы на одного школьника в год по паритету покупательной способности. В России это 3,2–3,8 тыс. долларов, в США — 15,5 тыс., в Норвегии — 17 тыс. При этом деньги распределены по стране крайне неравномерно. В Москве на ученика тратят в среднем в два-три раза больше, чем в отдалённых регионах. Столь значимое снижение расходов на образование объясняется одним: приоритеты государственного строительства расставлены неверно. Нефтяные доходы вселили в некоторую часть элиты уверенность, что всё в мире покупается и продаётся — в том числе и «золотые мозги». Это, мягко говоря, не так.
Самое тревожное, что ничего не меняется. Перед страной стоят фундаментальные задачи импортозамещения и навёрстывания упущенного в науке и технике, а объёмы расходов на образование и науку как были, так и остаются скромными. Иллюстрация из последнего: для создания комфортной трудовой среды педагогам обновили условия работы. Учителям обеспечиваются условия для профессионального становления и эффективного выполнения трудовых задач с обязательным наставничеством в течение первого года, а при стаже от 25 лет присваивается звание «Ветеран труда»; предоставляется бесплатный доступ к электронным образовательным ресурсам, право на ежемесячное бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев, бесплатная юридическая помощь по вопросам трудовых прав и мер социальной поддержки, а также гарантируется защита от угрозы причинения вреда жизни или здоровью на рабочем месте. Хорошо, конечно, но государству это обошлось почти бесплатно. Насколько такие меры повысят качество образования — ещё очень большой вопрос.
// Учиться нельзя жениться
Теперь о главном — почему качество образования снижается от начальной школы к высшей. Если отталкиваться от международных систем диагностики уровня обученности (TIMSS и PISA), учащиеся 4-х классов успешнее своих старших товарищей из 8-х классов — как по предметному знанию, так и по функциональной грамотности (умению применять знания на практике). Разумеется, речь идёт о тестах, соответствующих возрасту. Четвероклассник из России входит в топ-5 лучших в мире, например, по естествознанию. А восьмиклассники — обычно ниже среднего по мировым стандартам. Что-то происходит со школьниками в промежутке от 10 до 15 лет.
Но для начала разберёмся, почему у начальной школы получаются такие замечательные выпускники. Во-первых, «началка» до сих пор работает по советским лекалам. Она унаследовала мощнейший методический аппарат: системы Занкова, Эльконина-Давыдова, классическую советскую дидактику с упором на вычислительные навыки, каллиграфию, технику чтения. Во-вторых, в начальной школе огромное влияние оказывает личность педагога — дети его ещё слушают и слышат. Ответственнее к своим обязанностям относятся и родители, что в старшем звене скорее исключение, чем правило.
После четвёртого класса начинаются сложности — следствие реформ в образовании. От усвоения знаний, умений и навыков школа перешла к компетентностному подходу — формированию «скиллов» для реальной жизни (например, способности посчитать, сколько ламината потребуется для ремонта). На этой же ступени острее чувствуется кризис педагогического корпуса. Работает обратный отбор: в педагогические вузы идут не самые успешные ученики, которые затем становятся учителями. И хорошо, если вообще становятся, а не уходят доставщиками пиццы. Как ни крути, поднять престиж профессии учителя хотя бы до советского уровня так и не удалось. Стоит ли в такой ситуации ожидать от педагогов адекватного ответа на вызовы времени?
Перца в историю добавляет Единый государственный экзамен. Это вполне объективная форма внешнего контроля качества школьного образования — лучшей пока не придумано. Нельзя делегировать самой школе выставление баллов итогового тестирования на основании собственных же процедур контроля. Но ЕГЭ неизбежно деформирует школьную систему. Для среднестатистического школьника образование заканчивается теперь не в 11-м классе, а в девятом. Таковы новые реалии: государство всеми силами затягивает ребят в среднее профессиональное образование. Многие уходят не только по зову сердца, но и избегая ЕГЭ в 11-м классе — в СПО столь строгого контроля на выпуске нет.
Но что мы имеем на выходе? В старших классах фактически отменилось среднее общее образование — теперь здесь профилизация, иначе говоря, усиленная подготовка к двум-четырём Единым государственным экзаменам. Выпускники школ с большой долей вероятности не станут зачитываться Шолоховым и Тургеневым, а будут сконцентрированы на успешной сдаче выпускных экзаменов. Островки благополучия, разумеется, имеются: российские школьники регулярно привозят победы с мировых предметных олимпиад. Во многом это результат перераспределения ресурсов внутри школьного образования — каким-то школам (например, физико-математическим) достаётся гораздо больше, а кому-то пропорционально меньше.
Но самый главный вопрос: где мы теряем талантливых выпускников школ? Правильно — в высшем образовании. Государство сейчас активно регулирует вузовскую среду, и результаты будут неоднозначными. По мнению профильного министра Фалькова, студентов стало слишком много, поэтому планируется сокращать нормы приёма. Понятно зачем — больше абитуриентов уйдёт в СПО. Но это повлечёт за собой ужесточение конкуренции вузов за абитуриентов и, как следствие, нежелание отчислять за академическую неуспеваемость. Насколько критично это скажется на качестве выпускников — комментировать излишне. Картина уже сейчас аналогичная: кафедры и факультеты изо всех сил держатся за студентов, прощая им очень многое. В советские времена за столь халатное обучение выгнали бы без разговоров. Неудивительно, что российские вузы практически не представлены в первой сотне мировых рейтингов: МГУ единственный балансирует в районе 90-х мест, остальные — далеко за пределами топ-100. Можно по-разному относиться к западным рейтинговым агентствам, но игнорировать эти данные точно не стоит.
В финале — невесёлые перспективы деградации человеческого капитала. Звучит казённо, но горько. Экономия на образовании и науке аукнется России уже в самое ближайшее время — когда встанет потребность в новых технологических прорывах. Возможно, тогда и придёт осознание новой реальности. Главное, чтобы не оказалось слишком поздно.
АВТОР: Евгений Федоров
Источник: https://topwar.ru/287073-o-prichinah-degradacii-otechestvennogo-obrazovanija.html