В СМИ и политических Телеграм-каналах Санкт-Петербурга бурно обсуждают историю с отказом в регистрации кандидатам на выборах в Законодательное собрание Петербурга. «Фонтанка» со слов представителей партии «Яблоко» пересказывает ответ избиркомов, утверждающих, что кандидаты не подали часть документов.
В СМИ и политических Телеграм-каналах Санкт-Петербурга бурно обсуждают историю с отказом в регистрации кандидатам на выборах в Законодательное собрание Петербурга. «Фонтанка» со слов представителей партии «Яблоко» пересказывает ответ избиркомов, утверждающих, что кандидаты не подали часть документов. Политики настаивают, что сдавали полный комплект бумаг, но часть из них каким-то образом «пропала» в процессе проверки.
Чтобы не опираться исключительно на слухи, мы обратились с вопросом к политологам и участникам выборного процесса, которые прошли этап предварительной регистрации. После ответов экспертов весь налёт загадочности с «исчезнувших» документов вдруг испарился.
Бумажная магия и старые граблиВ «Яблоке» заявили, что в некоторых случаях кандидаты записывали подачу документов на видео, поэтому ошибки с их стороны быть не может. В качестве примера приводится ситуация «яблочника» Дмитрия Хорзова.
«Его выдвинули на выборы в Московском районе в округе № 20. Помимо прочего, избирком указал, что тот не сдал уведомление об отсутствии иностранных счетов – на видео, которое предоставили в «Яблоке», эта бумага есть», – пишет «Фонтанка».
В Горизбиркоме объяснили: под «пропажей» документов некоторые заявители ошибочно понимают отказ в их приеме из-за ошибок. Например, финансовый отчёт «Яблока» подписал человек, которые не был уполномочен этого делать. Юридически полномочия, не прописанные в нотариально заверенной доверенности, называются «непорученными», а некорректно оформленный документ считается «непредставленным». Дальше сработал эффект испорченного телефона. В некоторых СМИ и Телеграм-каналах «непорученные» (полномочия) превратились в «неполученные» (документы). Помимо этого, пошла волна сообщений о том, что избирком якобы потерял часть бумаг, что также не соответствовало действительности.
«Слухи о полном недопуске «Яблока» манипулятивны. Отказ получила лишь списочная часть, а одномандатники с корректными документами – зарегистрированы. Свои юридические провалы партия маскирует мифом о «магическом исчезновении» бумаг. У тех, кто в полном объёме подал корректные документы, массовых проблем не возникло. В их числе ЛДПР, КПРФ, «Единая Россия», «Справедливая Россия», «Новые люди», «Зелёные» и те же представители «Яблока». У некоторых из них были единичные случаи, связанные с индивидуальными неточностями», – поделился мнением сопредседатель Российского общества политологов Станислав Еремеев.
Более категорично высказался блогер, депутат МО «Смольнинское» Павел Смоляк. По его мнению, к такого рода документам всегда строгое отношение, и ошибки в них недопустимы.
«Казалось бы, не первые и даже не десятые выборы, можно было бы подготовиться, потратиться и нанять хороших юристов, но нет же, упорно наступают на те же грабли. И после жалуются на якобы беспредел. Неужели сложно проверить одну бумажку, которую выдают в избиркоме, сверить, все ли там верно – займет пять минут. Два года назад на муниципальных выборах «косяк» на «косяке», ни одного вывода с тех пор не сделано. Спрашивается, а «яблочникам» и «эсерам», вместе с ними и коммунистам, реально нужна победа?», – размышляет в своих соцсетях политик.
Качество работы юристов под вопросомПо словам действующего депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, кандидата от партии «Зелёные», Марины Шишкиной, регистрация кандидатов – этап, требующий системной работы, серьезного юридического внимания и максимальной дисциплины.
«Правила едины для всех участников избирательного процесса, и пренебрежение базовыми юридическими нормами всегда влечет за собой риски, вне зависимости от политического опыта и партийной принадлежности», – пояснила она.
Другой депутат ЗакС, представляющий «Справедливую Россию», Андрей Алескеров поддержал коллегу: «Я по-человечески сочувствую тем юристам, которые занимались избирательной кампанией «Яблока». Тем неприятнее констатировать, что качество подаваемых на регистрацию документов напрямую определяет само право на участие в выборах. И ошибки здесь фатальны».
Как отмечают эксперты, к Горизбиркому на данном этапе объективных вопросов быть не может. Комиссия функционирует строго в рамках правового поля и попросту не имеет законных полномочий регистрировать кандидатов, допустивших нарушения при подаче документов.
Соучредитель и член правления Российской ассоциации политических консультантов Валентин Бианки считает, что миф о «пропаже» документов, вероятнее всего, скрывает банальную недоработку юристов.
«У «Справедливой России», например, несмотря на непростые отношения с городскими властями и разлад в рядах партии, с документами оказалось всё в порядке. Да, были единичные нарушения, но массовых ошибок не обнаружено. Так, может быть, дело не в стороннем давлении, а в качестве работы юрблока?», – считает политолог.
Ранее «Деловой Петербург» выпустил аналитический материал, где был представлен предполагаемый расклад на предстоящие выборы. Уже тогда эксперты отмечали, что шансов у «Яблока» почти нет: кандидатов никто не знает, единственная надежда – ядерный электорат, который лоялен к самому «бренду», и поддержит именно партию, а не конкретных кандидатов.
Впрочем, проблемы партии как с электоральными рейтингами, так и с качеством работы юридического блока далеко не ограничиваются Петербургом, да и происходят уже не в первый раз. Проблема носит явно системный характер. Буквально на днях Верховный суд Карелии удовлетворил иск регионального отделения партии «Родина» об отмене регистрации списка кандидатов от «Яблока» на выборах в местное Законодательное собрание. Серия одинаковых ошибок вызывает у наблюдателей закономерные сомнения: а действительно ли партия искренне желает принять конкурентное участие в выборах, или задачи в рамках текущей выборной кампании иные?
«Массовый брак в документах характерен конкретно для «Яблока». Причем не только в Санкт-Петербурге, но и по всей стране. Не люблю делать выводы без конкретных фактов, но подозрение, что бумаги могли быть подготовлены с ошибками намеренно, имеет право на существование. Понимая невозможность навязать реальную борьбу в этом цикле, партия могла выбрать иную политтехнологическую стратегию – самостоятельно сойти с дистанции в выгодном статусе жертвы, сохранив лицо», – считает директор Института современного государственного развития, политолог Дмитрий Солонников.
Тезис о возможных намеренных ошибках подтверждается и свежими законодательными изменениями, на фоне которых обвинения «яблочников» в давлении начинают выглядеть ещё более блекло. На днях президентом был подписан закон, который гарантирует любому кандидату от любой партии защиту в случае ошибок со стороны избиркома. Проще говоря: если ГИК неправомерно отказал кому-то в регистрации, закон позволяет кандидатам восстановить справедливость. На этом фоне громкие медийные жалобы кажутся больше похожими на попытку переложить собственную ответственность и просто устроить скандал.
Подробнее о новеллах выборного законодательства рассказала руководитель Санкт-Петербургского отделения Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Полина Кузнецова.
«Закон надежно защищает права партий. Совсем недавно, к слову, Владимир Путин подписал закон о защите кандидатов при ошибках избиркомов, – поясняет Кузнецова. – Он гарантирует кандидатам и партиям право на регистрацию на выборах, если они пропустили срок подачи документов из-за незаконного отказа избиркома, впоследствии отменённого судом или вышестоящей комиссией. Поэтому юридически кандидаты защищены в достаточной мере».
Итоги регистрации: кто остался в гонкеВ целом, грядущие выборы обещают быть по-настоящему конкурентными и богатыми на участие оппозиционных сил. В бюллетенях будут представлены как новые лица в виде представителей партии «Зелёные», так и маститые политические старожилы в лице КПРФ, ЛДПР и других мастодонтов питерской политической сцены. Некоторым кандидатам от оппозиции эксперты пророчат уверенную победу в ряде на выборах в Госдуму.
Впрочем, сейчас оппозиция активно занята не только предвыборной агитацией, но и аппаратной борьбой друг с другом. Яркий тому пример – недавнее снятие Юрия Куликова – кандидата от «Новых людей» – по жалобе со стороны представителей «Зелёных». Борьба разворачивается на всех фронтах.
Напомним, этап регистрации списков кандидатов и кандидатов-одномандатников на выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга восьмого созыва завершился 27 июля.
По единому округу зарегистрированы списки кандидатов шести избирательных объединений, включающие в себя 383 кандидата: «Зелёные» (63 кандидата), «Единая Россия» (80 кандидатов), «Справедливая Россия» (56 кандидатов), «Новые люди» (44 кандидата), КПРФ (71 кандидат), ЛДПР (69 кандидатов).
По одномандатным избирательным округам зарегистрировано 118 кандидатов: 4 от «Зелёных», 19 от «Новых людей», 25 от «Единой России», 10 от «Яблока», 21 от КПРФ, 23 от ЛДПР и 16 от «Справедливой России».
Выборы в Государственную думу и Законодательное Собрание Санкт-Петербурга пройдут с 18 по 20 сентября.