Вход на сайт

Просмотр новости

Найдите то, что Вас интересует

1,5 mld zł miało wesprzeć cyberbezpieczeństwo gmin. Efektów programu nie da się ocenić

Дата публикации: 23-07-2026 11:12:00

Program "Cyberbezpieczny Samorząd" miał zwiększyć odporność gmin na cyberataki - ale nie da się ocenić, czy osiągnął swój cel. W procedurach projektu za niemal 1,5 mld zł zabrakło bowiem mechanizmów pozwalających sprawdzić jego rzeczywiste efekty.

Основное содержимое страницы с новостью.

Program "Cyberbezpieczny Samorząd" miał zwiększyć odporność gmin na cyberataki - ale nie da się ocenić, czy osiągnął swój cel. W procedurach projektu za niemal 1,5 mld zł zabrakło bowiem mechanizmów pozwalających sprawdzić jego rzeczywiste efekty.

  • Najwyższa Izba Kontroli oceniła, że mimo wydania blisko 1,5 mld zł na program "Cyberbezpieczny Samorząd" nie można stwierdzić, czy zwiększył on odporność samorządów na cyberataki, ponieważ zabrakło obowiązkowych audytów i mierników skuteczności.
  • Kontrola wykazała także liczne nieprawidłowości, m.in. brak Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji w wielu urzędach, nierzetelne audyty oraz błędy w rozliczaniu grantów.
  • NIK rekomenduje, aby przyszłe programy uzależniały finansowanie od potwierdzonej poprawy poziomu cyberbezpieczeństwa i opierały się na ustandaryzowanych audytach przed oraz po realizacji projektów.
Mimo realizacji programu, nie wiadomo, czy gminy są lepiej przygotowane na cyberataki

Mimo wydania blisko 1,5 mld zł na projekt "Cyberbezpieczny Samorząd" nadal nie wiadomo, czy polskie gminy, powiaty i województwa są dziś lepiej przygotowane na cyberataki niż przed rozpoczęciem programu

- wynika z kontroli Najwyższej Izby Kontroli.

NIK oceniła, że choć projekt realizowano zgodnie z procedurami, zabrakło mechanizmów pozwalających sprawdzić jego rzeczywiste efekty.

Kontrolą objęto 19 jednostek: 12 urzędów miast i gmin, 5 starostw powiatowych oraz Centrum Projektów Polska Cyfrowa i NASK.

Przypomnijmy, że program "Cyberbezpieczny Samorząd" uruchomiono w odpowiedzi na rosnącą liczbę cyberataków na administrację publiczną oraz zagrożenia wynikające z wojny hybrydowej. Polska znajduje się w ścisłej europejskiej czołówce państw najczęściej dotykanych cyberatakami.

Celem programu było odpowiadanie na te zagrożenia, zwiększając odporność samorządów na ataki hakerskie poprzez zakup sprzętu, oprogramowania, wdrożenie procedur bezpieczeństwa i szkolenia pracowników. O dofinansowanie mogły ubiegać się wszystkie jednostki samorządu terytorialnego, a budżet przedsięwzięcia wyniósł około 1,5 mld zł. Realizacja grantów trwała do 24 miesięcy, nie dłużej niż do 30 czerwca 2026 r.

Przed realizacją działań dotyczących cyberbezpieczeństwa zabrakło audytu

NIK wskazuje jednak, że Centrum Projektów Polska Cyfrowa, odpowiedzialne za realizację programu, nie wymagało od samorządów przeprowadzenia audytów bezpieczeństwa informacji ani przed przyznaniem grantu, ani po zakończeniu projektu. Przyznawano granty wyłącznie w oparciu o samoocenę (niejednokrotnie błędną, jak zidentyfikowała NIK) - dokonaną przez jednostki samorządu terytorialnego - jakich konkretnie zabezpieczeń danemu urzędowi brakuje. 

Ponadto, przeprowadzane na koniec realizacji grantu audyty nie były ustandaryzowane, zatem każdy samorząd mógł je przeprowadzić według własnego uznania. Wyniki audytu bezpieczeństwa informacji w urzędzie na zakończenie grantu nie miały też znaczenia dla rozliczenia grantu. W praktyce oznaczało to akceptację wszystkich wydatków na sprzęt i oprogramowanie bez weryfikacji ich rzeczywistej przydatności.

Kontrolerzy podkreślają, że w efekcie nie można dziś odpowiedzieć na podstawowe pytanie: czy publiczne środki przełożyły się na poprawę bezpieczeństwa informacji w samorządach. Zdaniem Izby stwarza to ryzyko nieefektywnego wydatkowania pieniędzy.

Kontrola wykazała także opóźnienia w podpisywaniu umów grantowych oraz problemy z rozliczaniem projektów. W badanej próbie 13 z 15 wniosków o rozliczenie grantów zatwierdzono mimo poważnych błędów we wnioskach lub brakujących załączników.

Świadczy to o braku należytej kontroli nad tym, jak samorządy wydatkowały i dokumentowały przyznane im publiczne pieniądze

- uważa NIK.

Ponadto wskaźniki przyjęte do oceny programu dotyczyły głównie liczby zakupionych urządzeń i przeszkolonych osób, a nie faktycznego wzrostu poziomu cyberbezpieczeństwa.

Samorządy nie poradziły sobie z audytem z zakresu bezpieczeństwa informacji

Nieprawidłowości stwierdzono również po stronie samych samorządów. W ponad połowie skontrolowanych urzędów nie wdrożono Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji, który jest kluczowym elementem zapewnienia cyberbezpieczeństwa. Niemal połowa nie przeprowadziła również audytu z zakresu bezpieczeństwa informacji lub przeprowadziła go nierzetelnie. Powyższe nieprawidłowości tłumaczono m.in. brakiem pracowników posiadających niezbędną wiedzę i doświadczenie dla przeprowadzenia takiego audytu.

Kontrolerzy wykryli także przypadki niewłaściwego zabezpieczenia serwerowni, nieodbierania uprawnień byłym pracownikom czy błędów w wykonywaniu kopii zapasowych.

Jakie oczekiwania ma Najwyższa Izba Kontroli w kwestii poprawy cyberbezpieczeństwa?

Najwyższa Izba Kontroli rekomenduje, aby kolejne programy wsparcia uzależniały rozliczenie środków od rzeczywistego wzrostu poziomu cyberbezpieczeństwa. Kluczowym elementem mają być obowiązkowe, ustandaryzowane audyty przeprowadzane przed rozpoczęciem projektu i po jego zakończeniu oraz wskaźniki pozwalające zmierzyć realny wpływ inwestycji na odporność samorządów na cyberzagrożenia.

copyright.png

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.

Схожие новости

#Наименование новостиТональностьИнформативностьДата публикации
1Co gmina będzie mogła kupić, aby chronić mieszkańców? Rząd przygotowuje katalog05.5422-06-2026
2Polska walczy o gigafabrykę AI za 3 mld euro. Jest też plan awaryjny09.5422-07-2026
3Koła Gospodyń Wiejskich włączone w system bezpieczeństwa. Resort przygotowuje szkolenia07.3915-07-2026
4Urzędy muszą podnieść poziom ochrony. Jedna fałszywa faktura może sparaliżować administrację011.724-06-2026
5275 tys. osób już przygotowanych na kryzys. Resort zapowiada kolejne szkolenia08.5722-07-2026
6Polska wieś szykuje się do nowego podziału pieniędzy. Stawką miliardy euro0707-05-2026
7Программа по формированию комфортной городской среды подешевела на 9 млн рублей, теперь ее оценили в 1,54 млрд рублей, 1,28 млрд – пойдут на благоустройство городских лесов0726-06-2026
8Закон против кибермошенничества покажет свою эффективность в ближайшее время0001-04-2025
9МЭР: программа по развитию городов может увеличить бюджет развития регионов на 30%0026-11-2021
10Чернышенко: финансирование госпрограммы НТР составит около 1,5 трлн рублей в 2022 году0023-09-2021

Классификация: Национальные проекты. Схожих патентов: 0. Схожих новостей: 10. Тональность: 0. Информативность: 10.42. Источник: www.portalsamorzadowy.pl.